رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره مبنای تعیین جریمه تخلفات ساختمانی از سوی کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری
 | |
| شماره دادنامه | ۹۵۰۹۹۷۰۹۵۶۶۰۰۴۴۶ |
|---|---|
| تاریخ دادنامه | ۱۳۹۵/۰۶/۱۴ |
| نوع رأی | رأی شعبه |
| نوع مرجع | شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری |
| شعبه | انتقالی |
| گروه رأی | اداری |
| موضوع | مبنای تعیین جریمه تخلفات ساختمانی از سوی کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری |
| قاضی | حاجعلیرسالتی حمیدرضاشریعت فر |
رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره مبنای تعیین جریمه تخلفات ساختمانی از سوی کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری: جریمه تخلفات ساختمانی میبایست به مأخذ ارزش معاملاتی ساختمان در تاریخ وقوع تخلف تعیین گردد که تحقق آن از طریق بررسی اسناد و مدارک معتبر و در صورت لزوم جلب نظر کارشناس متخصص در زمینه قدمت ساختمان و تاریخ وقوع تخلف ساختمانی میسر است.
رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه صدور رأی به اخذ جریمه استثنائی بر اصل بوده و وقتی ممکن است که موجبات دیگر برای صدور رأی تغییر و اصلاح و یا تخریب وجود نداشته باشد و گرنه کمیسیون نمی تواند رأی به پرداخت جریمه و ابقاء تخلف صادر نماید و از آنجائی که نوع تخلف و زمان وقوع تخلف و حصول شرایط قانونی جهت تعیین جریمه در رأی کمیسیون به نحو مستدل و مستند و با جلب نظر کارشناس احصاء نگردید. علاوه بر آن رأی مورد اعتراض با اتکاء به نظر کارشناس رسمی دادگستری و لحاظ عمر ساختمان موضوع دعوی صادر نشده و توجه به اینکه اسناد ارائه شده از ناحیه شاکی عدم رجوع به کارشناس را به هر تقدیر ثبوت می دارد و ازطرفی اسناد ابرازی از سوی شاکی همگی دلالت بر بی توجهی کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری به زمان ساخت ملک و مقررات حاکم بر آن داشته و باتوجه به عطف به ماسبق نشدن قوانین و مقررات به گذشته برابر ماده ۴ قانون مدنی و عطف عنایت به رأی وحدت رویه شماره ۴۲ مورخ ۲/ ۶/ ۸۷ وشماره ۲۱۰ مورخ ۲/ ۴/ ۸۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر لزوم تعیین جریمه تخلفاتی ساختمانی به مأخذ ارزش معاملاتی ساختمانی در تاریخ وقوع تخلف از ناحیه کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، بنابراین خواسته شاکی مقرون به صحت تشخیص و حکم به الزام کمیسیون به رسیدگی مجدد با لحاظ جهات ذکر شده این رأی با استناد به ماده ۶۳ از قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و اعلام می گردد. رأی صادره طبق ماده۶۵ همین قانون ظرف بیست روز پس از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.
رئیس شعبه ۳۳ دیوان عدالت اداری - جمشیدی
رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
با ملاحظه اینکه دادنامه شماره ۰۳۳۰۱۰۰۷- ۹۵/۳/۲۹ در تاریخ ۹۵/۴/۲۰ ابلاغ و دادخواست تجدیدنظرخواهی در تاریخ ۹۵/۵/۳۱ خارج از مهلت بیست روزه قانونی تسلیم گردیده است. لذا به استناد مادتین ۶۵ و ۶۸ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ قرار رد دادخواست تجدیدنظرخواهی صادر و اعلام می گردد . رأی صادره قطعی است.
رئیس شعبه ۱۶ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه
شریعت فر - رسالتی