رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره محاسبه فوق العاده جذب هیأت امناء در حقوق بازنشستگی

شماره دادنامه	۹۵۰۹۹۷۰۹۵۵۳۰۳۰۱۸
تاریخ دادنامه	۱۳۹۵/۰۸/۰۲
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	محاسبه فوق العاده جذب هیأت امناء در حقوق بازنشستگی
قاضی	محمد حسن پیرزاده محمد مهری

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره محاسبه فوق العاده جذب هیأت امناء در حقوق بازنشستگی: با وجود این امر که دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی دولتی و فرهنگستان های تخصصی به صورت هیأت امنایی اداره می شوند و از حیث امور اداری ،مالی و استخدامی مستقل می باشند و تابع مقررات عمومی از جمله قانونی استخدام کشوری و قانون مدیریت خدمات کشوری و... نمی باشند اما فوق العاده جذب ویژه و بهره وری آن ها مشمول کسورات بازنشستگی است.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

بر اساس بند الف ; از ماده ی چهل و نهم قانون برنامه ی چهارم توسعه مصوب ۱۳۸۴/۱۲/۲۷ و بند ب ; از ماده ی بیستم قانون برنامه ی پنجم توسعه مصوب ۱۳۸۹/۱۰/۱۵ دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی دولتی و فرهنگستان های تخصصی به صورت هیأت امنایی اداره می شوند و از حیث امور اداری، مالی و استخدامی مستقل می باشند و تابع مقررات عمومی از جمله قانونی استخدام کشوری و قانون مدیریت خدمات کشوری و... نمی باشند طبق همین تجویز قانونی فوق العاده ای تحت عنوان فوق العاده جذب برای اعضا هیأت علمی در نظر گرفته شد که پس از آن به اعضا غیر هیأت علمی نیز تسری داده شد، در رابطه با این موضوع که آیا فوق العاده ی موصوف مشمول کسورات بازنشستگی است یا خیر؟ بین دانشگاه ها و سازمان بازنشستگی اختلاف ایجاد شد و سازمان بازنشستگی به استناد ماده ی ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری معتقد بود که در ماده ی یاد شده فوق العاده های مشمول برداشت کسور بازنشستگی با تصریح نام احصا شده اند و از فوق العاده ی جذب موصوف نامی برده نشده است . هیأت وزیران جهت حل اختلاف پیش آمده در تاریخ ۸۸/۲/۲۷ تشکیل جلسه داد و مصوبه ای به شماره ی ۴۹۲۳۶/ت-۸۸/۳/۵ به تصویب رساند که به شرح بند نخست آن فوق العاده های مصوب هیأت های امنا مندرج در حکم کارگزینی کارکنان دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی اعم از اعضای هیأت علمی و غیر علمی مانند فوق العاده جذب ویژه و بهره وری مشمول کسورات بازنشستگی است. تاریخ تصویب این مصوبه بعد از حاکمیت قانون مدیریت خدمات کشوری (۱۳۸۸/۱/۱) می باشد که خود نشان می دهد هم چنان که در قانون برنامه چهارم و پنجم توسعه آمده است مصوبات هیأت امنا هر چند مغایر قوانین عام باشند، قابلیت اجرایی دارند. بنابر همه ی مراتب پیشگفت و مستند به قوانین یادشده و ماده ی دهم قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می گردد .رأی صادره در بازه ی زمانی بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظردرشعب تجدیدنظردیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه ۵۰ دیوان عدالت اداری - پیریایی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

با بررسی اوراق و محتویات پرونده و ملاحظه مفاد دادنامه تجدید نظرخواسته و مطالب معنونه از ناحیه شاکی و دلایل و مدارک ارایه شده و با ملاحظه محتویات پرونده و مطالب معنونه در لایحه اعتراضیه تنظیمی و اینکه از ناحیه ایشان ایراد و اشکال موجه و مؤثری که سبب بی اعتباری و در نتیجه نقض دادنامه صادره گردد و رسیدگی بیشتری را فراهم نماید؛ ارایه نگردیده و عمده مطالب بیان شده به نوعی تکرار مطالب است که در طی مراحل دادرسی در رسیدگی بدوی مطرح گردیده و مورد رسیدگی قرار گرفته و از طرفی دادنامه معترض عنه، در چار چوب مقرارت و موازین صادر گردیده و از نظر رعایت اصول و تشریفات دادرسی و مبانی استدلال خالی از ایراد و نقض قانونی است؛ لذا مستندا به ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری اعتراض مطروحه را غیر وارد تشخیص و حکم به تأیید و استواری دادنامه تجدیدنظر خواسته را صادر و اعلام می نماید رأی صادره قطعی است.

رئیس شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه سوم

مهری - حسن پیرزاده