رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره مسئولیت تضامنی غیر از کارفرما

شماره دادنامه	۹۵۰۹۹۷۰۹۵۶۰۰۱۴۳۹
تاریخ دادنامه	۱۳۹۵/۰۹/۰۷
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	مسئولیت تضامنی غیر از کارفرما
قاضی	حسینعلییاورزاده مرزبالی محمدناصر فرجی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره مسئولیت تضامنی غیر از کارفرما: مسئولیت تضامنی غیر از کارفرما خلاف شرع و قانون می باشد.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه شاکی مالک ملک مورد اجاره بوده و به شرح برگ های ۲ و ۳ پرونده قرارداد و اجاره نامه های پیوستی دادخواست مبین موضوع موجر و مستأجر بودن شاکی و ش است. علی هذا استیجاری بودن مغازه توسط آقای ش محرز است لذا پرداخت حق بیمه کارگاه در سالهای ۲/۲/۸۱ لغایت ۸۲/۲/۲ و ۸۲/۲/۲ لغایت ۸۳/۲/۲ از تکالیف مستأجر که کارفرمای کارگران و کارگاه در زمان مطالبات سازمان مشتکی عنه بوده است و مسئولیت تضامنی غیر کارفرما مطابق نظریه فقهای عظام شورای نگهبان به شماره ۸۹۰۷/۳۰/۸۳ مورخ ۸۳/۳/۲۱ خلاف شرع شناخته شده است و رأی وحدت رویه شماره ۴۷۳ مورخ ۲۹/۹/۸۳ هیأت محترم عمومی دیوان عدالت اداری نیز مبین همین معناست. با وصف مراتب خواسته موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت دایر برابطال اجرائیه شماره معترض به ۰۰۵۰۸۲۰۰۰۷۴۳۸ از تاریخ ۱/۱/۸۲ لغایت ۲۹/۱۲/۸۲ ) صادر و ا علام می گردد . رأی صادره مستندا به ماده ۶۵ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف ۲۰ روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه ۳۶ دیوان عدالت اداری - حسینی طباطبائی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

حکم مقرر در ماده ۳۷ قانون تامین اجتماعی مصوب ۱۳۵۴ و رأی شماره ۶۱-۱۳۸۱/۲/۲۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مفید مسئولیت تضامنی انتقال دهنده و انتقال گیرنده و عین یا منافع مؤسسات و کارگاههای مشمول قانون مذکور درقبال مطالبات سازمان تامین اجتماعی درصورت تخلف از شرایط مقرر در ماده مذکور می باشد و از جمله شرط مرقوم آن است که انتقال گیرنده مکلف است گواهی سازمان تأمین اجتماعی را مبنی بر نداشتن بدهی معترض بابت حق بیمه و متفرعات آن از انتقال دهنده مطالبه نماید و حال آنکه دراین پرونده چنین اقدامی محقق نشده است. همچنین نظریه شورای نگهبان به شماره ۸۳/۳۰/۸۹۰۷ مورخ ۸۳/۳/۲۱ و نیز رأی شماره ۴۷۳-۸۳/۹/۲۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر غیر شرعی و یا غیرقانونی دانستن مسئولیت تضامنی غیر کارفرما مؤید همین امر است. مضافا علیرغم ابلاغ اوراق اخطاریه به تجدیدنظرخوانده مبنی بر ارائه اصل اجاره نامه و انقضاء مهلت اعطایی نامبرده اقدامی بعمل نیاورده است. لذا چون در پرونده مطروحه در شعبه ۳۶ بدوی دیوان عدالت اداری،تجدیدنظرخوانده دلیل موجهی دال بر عدم توجه مسئولیت ناشی از صدور برگ صورتحساب به خود را ارائه نداده در نتیجه اقدام تامین اجتماعی نیز موافق موازین قانونی یادشده بوده و مستندا به ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ ضمن نقض دادنامه معترض عنه حکم برد شکایت تجدیدنظرخوانده مطروحه در شعبه۳۶ بدوی دیوان عدالت صادر می شود.این رأی قطعی است.

رئیس شعبه دهم تجدید نظر دیوان عدالت اداری مستشار شعبه

فرجی یاورزاده