رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره مشاغل مزاحم تصدی سردفتری

شماره دادنامه	۹۵۰۹۹۷۰۹۰۵۶۰۱۱۲۳
تاریخ دادنامه	۱۳۹۵/۰۸/۲۲
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	مشاغل مزاحم تصدی سردفتری
قاضی	محمدرضاگودرزی محمدکریمی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره مشاغل مزاحم تصدی سردفتری: با توجه ماده ?? قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران مصوب سال ????اگر سردفتر اسناد رسمی در زمان اشتغال به سردفتری واجد مشاغل موضوع ماده ?? قانون دفاتر اسناد رسمی باشد? صلاحیت عملی وی محل تردید خواهد بود و رسیدگی به این امر در صلاحیت مرجع مصرح در ماده ?? قانون مذکور خواهد بود.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

[در خصوص شکایت شاکی علیه سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به خواسته الزام به صدور ابلاغ سردفتری به این شرح که شاکی در سال ۸۶ در آزمون پذیرش سردفتری شرکت کرده که تمامی مراحل و اختبار را با موفقیت طی نمود در تاریخ ۱/۱۱/۸۹ استعفا را اخذ و در تاریخ ۲۲/۱/۹۰ به اختبار دعوت شد. ولی پس از طی این مرحله از صدور ابلاغ سردفتری امتناع می گردد. طرف شکایت به شرح لایحه تقدیمی بیان داشته مشارالیه در زمان آموزش کارمند سازمان ثبت بوده و از طرفی دارای پروانه وکالت و استعفای وی نیز جهت انجام امور وکالتی بوده است با توجه به ماده ۱۵ قانون دفاتر ثبت اسناد رسمی افراد شاغل در مشاغل دولتی قضاوت و وکالت را نمی توان به سردفتری منصوب نمود و از طرفی منع شرکت کارکنان سازمان ثبت به موجب بخشنامه شماره ۱۹۲۰۹/۲۴-۲۰/۹/۸۶ اعلام گردیده است، ]

نظربه اینکه تاریخ صدور حکم استعفای شاکی از ثبت اسناد ۲۵/۱۰/۸۹ و تاریخ اجرای آن ۱/۱۱/۸۹ است و مطابق نامه شماره ۹۱۳۷۱/۹۱-۱۴/۵/۹۱ مدیرکل امور اسناد وسردفتران شاکی در آگهی انتخاب سردفتری سال ۸۶ باتوجه به صراحت در عدم کارمند بودن در آزمون مذکور شرکت نموده است و طی بخشنامه شماره ۱۹۲۰۹/۲۴-۲۰/۹/۸۶ هم کارکنان شاغل درسازمان ثبت ازشرکت در آزمون منع شده اند. مضافا اینکه شاکی دارای پرونده وکالت هم بوده است. لذا اجابت خواسته وی قانونی نبوده قرار رد شکایت شاکی صادرواعلام می گردد. رأی صادرشده قطعی است.

رئیس شعبه ۷ دیوان عدالت اداری مستشار شعبه

جعفری ورامینی بشارتی فر رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص اعلام وقوع اشتباه بین خلاف قانون و شرع در دادنامه شماره ۳۸۳-۱۷/۲/۹۲ موضوع پرونده کلاسه ۹۱۰۳۷۲ صادره از شعبه هفتم دیوان عدالت اداری که بموجب آن قرار رد شکایت صادر گردیده است با توجه به بررسی اوراق و محتویات پرونده، نظر به اینکه رأی وحدت رویه استنادی به شماره ۲۲-۳۰/۱/۱۳۸۸ هیأت منصرف از بخشنامه شماره ۱۹۲۰۹/۲۴-۲۰/۹/۸۶ می باشد و این بخشنامه از اعتبار قانونی بهره مند می باشد. علاوه بر آنکه مفاد ماده ۱۵ قانون دفاتر اسناد رسمی در خصوص موضوع تعیین تکلیف نموده است و شاکی از بدو شرکت در آزمون واجد شرائط قانونی لازم نبوده است. لذا رأی صادره مصون از اشتباه تشخیص و به استناد مواد ۱۰ و ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ و ماده ۱۲۰ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان مصوب ۱۳۹۳ ضمن رد اعلام وقوع اشتباه دادنامه صادره از شعبه هفتم عینا تأیید می گردد ، رأی صادره قطعی است./

دادرس و مستشاران شعبه ۳ تشخیص دیوان عدالت اداری

سید کاظم موسوی غلامعلی آریا فر; کریمی تبار ; سبزواری نژاد ; مرتضی عاشوری رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در خصوص تجدید نظر خواهی آقای ح. ت.ز.م. فرزند علی نسبت به دادنامه شمارۀ ۳۸۳ مورخ ۹۲/۲/۱۷ شعبه هفتم بدوی دیوان عدالت اداری که به موجب آن قرار رد شکایت نامبرده صادر شده است که در اجرای ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری اقدام به تقدیم دادخواست نموده است. صرف نظر از اینکه دادنامه یاد شده، متعاقب درخواست اعمال ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ بلحاظ عدم احراز خلاف بین قانون بودن آن، بموجب دادنامه شماره ۶۵۰ مورخ ۹۲/۱۲/۱۸ شعبه سوم تشخیص دیوان عدالت اداری ، با رد تقاضای اعمال ماده ۱۸، عینا تایید شده است. نظر باینکه در ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری شخص ذینفع از تاریخ درج رای وحدت رویه مربوط در روزنامه رسمی جمهوری اسلامی حق تجدید نظر خواهی دارد و با آنکه رای وحدت رویه شماره ۳۸۱-۳۷۵ مورخ ۹۵/۶/۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۹۵/۶/۱۴ در روزنامه رسمی جمهوری اسلامی منتشر گردیده تجدید نظر خواه در تاریخ ۹۵/۷/۱۷ وخارج از موعد تعیین شده اقدام به تقدیم دادخواست نموده است به استناد بند ت ماده ۵۳ قانون مذکور قرار رد شکایت صادر و اعلام می شود. رای صادره قطعی است. /۱۹

مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

محمد رضا گودرزی- محمدکریمی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداریملاحظه می گردد آقای ح. ترک زاده ماهان در دادخواست اولیه تقاضای الزام به صدور ابلاغ سر دفتری نموده است که شعبه ۷ بدوی وفق رای شماره ۳۸۳-۹۲/۲/۱۷ قرار رد شکایت صادر کرده است و سپس اعمال ماده ۱۸ قانون سابق شده است که شعبه سوم تشخیص ضمن رد اعلام اشتباه رای شعبه ۷ بدوی را تائید نموده است و سپس شاکی به همان رای تجدید نظر خواهی با رعایت ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آئین دادرسی نموده که شعب اول تجدید نظر به آن رسیدگی و وفق رای شماره ۱۱۲۳-۹۵/۸/۲۲ قرار رد صادر کرده است. سپس یکی از قضات محترم صادر کننده رای شعبه اول تجدیدنظر با این استدلال که اشتباه در انتشار روزنامه رسمی موجب گردیده تا قرار رد شکایت صادر گردد و به استناد ماده ۷۵ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری اعلام اشتباه نموده که پرونده به این شعبه ارجاع گردیده است با توجه به محتویات پرونده نظر به اینکه رای هیات عمومی به شماره ۳۷۵ الی ۳۸۱-۹۵/۶/۲ در اجرای ماده ۸۹ صادر شده است و پرونده شاکی هم یکی از پرونده هایی است که مورد رسیدگی قرار گرفته است و رای مذکور در تاریخ ۹۵/۶/۲۱ در روزنامه رسمی ابلاغ شده است و تجدید نظر خواه در تاریخ ۹۵/۷/۱۷ تجدید نظر خواهی در راستای ماده ۸۹ قانون را نموده است بنابراین با پذیرش اشتباه قاضی صادر کننده رای شعبه اول تجدید نظر به شماره ۱۱۲۳-۹۵/۸/۲۲ و رای شعبه ۷ قانون سابق به شماره ۳۸۳-۹۲/۲/۱۷ و رای شعبه سوم تشخیص ۶۵۰-۹۲/۱۲/۱۸ نقض و به استناد ماده ۷۱ قانون مذکور حکم به ورود شکایت شاکی صادر می گردد. رای صادره وفق ماده ۳ قانون دیوان قطعی است./۱۹

رئیس و مستشار شعبه ۱۷ تجدید نظر دیوان عدالت اداری

علی اکابری و موسی پیریایی

فهرست

شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نقد رأی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

در خصوص اعلام وقوع اشتباه بین خلاف قانون و شرع در دادنامه شماره ۳۸۳-۱۷/۲/۹۲ موضوع پرونده کلاسه ۹۱۰۳۷۲ صادره از شعبه هفتم دیوان عدالت اداری که بموجب آن قرار رد شکایت صادر گردیده است با توجه به بررسی اوراق و محتویات پرونده، نظر به اینکه رأی وحدت رویه استنادی به شماره ۲۲-۳۰/۱/۱۳۸۸ هیأت منصرف از بخشنامه شماره ۱۹۲۰۹/۲۴-۲۰/۹/۸۶ می باشد و این بخشنامه از اعتبار قانونی بهره مند می باشد. علاوه بر آنکه مفاد ماده ۱۵ قانون دفاتر اسناد رسمی در خصوص موضوع تعیین تکلیف نموده است و شاکی از بدو شرکت در آزمون واجد شرائط قانونی لازم نبوده است. لذا رأی صادره مصون از اشتباه تشخیص و به استناد مواد ۱۰ و ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ و ماده ۱۲۰ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان مصوب ۱۳۹۳ ضمن رد اعلام وقوع اشتباه دادنامه صادره از شعبه هفتم عینا تأیید می گردد ، رأی صادره قطعی است./

دادرس و مستشاران شعبه ۳ تشخیص دیوان عدالت اداری

سید کاظم موسوی غلامعلی آریا فر; کریمی تبار ; سبزواری نژاد ; مرتضی عاشوری

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

در خصوص تجدید نظر خواهی آقای ح. ت.ز.م. فرزند علی نسبت به دادنامه شمارۀ ۳۸۳ مورخ ۹۲/۲/۱۷ شعبه هفتم بدوی دیوان عدالت اداری که به موجب آن قرار رد شکایت نامبرده صادر شده است که در اجرای ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری اقدام به تقدیم دادخواست نموده است. صرف نظر از اینکه دادنامه یاد شده، متعاقب درخواست اعمال ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ بلحاظ عدم احراز خلاف بین قانون بودن آن، بموجب دادنامه شماره ۶۵۰ مورخ ۹۲/۱۲/۱۸ شعبه سوم تشخیص دیوان عدالت اداری ، با رد تقاضای اعمال ماده ۱۸، عینا تایید شده است. نظر باینکه در ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری شخص ذینفع از تاریخ درج رای وحدت رویه مربوط در روزنامه رسمی جمهوری اسلامی حق تجدید نظر خواهی دارد و با آنکه رای وحدت رویه شماره ۳۸۱-۳۷۵ مورخ ۹۵/۶/۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۹۵/۶/۱۴ در روزنامه رسمی جمهوری اسلامی منتشر گردیده تجدید نظر خواه در تاریخ ۹۵/۷/۱۷ وخارج از موعد تعیین شده اقدام به تقدیم دادخواست نموده است به استناد بند ت ماده ۵۳ قانون مذکور قرار رد شکایت صادر و اعلام می شود. رای صادره قطعی است. /۱۹

مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

محمد رضا گودرزی- محمدکریمی