رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره مصادیق شهید-اعاده عنوان شهادت

شماره دادنامه	۹۳۰۹۹۷۰۹۵۵۲۰۰۴۵۳
تاریخ دادنامه	۱۳۹۳/۰۹/۰۵
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	شعبه ۲ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
گروه رأی	اداری
موضوع	مصادیق شهید/اعاده عنوان شهادت
قاضی	عرفان اشراقی حسینیان

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره مصادیق شهید/اعاده عنوان شهادت: ۱- صرف مشارکت در امور عمرانی مرتبط با انقلاب اسلامی، نمیتواند موجد عناوین شهادت یا جانبازی در صورت وقوع سانحه باشد. ۲- عنوان شهادت، حق مکتسبی نیست که در صورت زوال بتوان با استناد به آن حق، خواستار اعاده عنوان مذکور گردید.

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

با توجه به اینکه حسب محتویات پرونده، مرحوم ح. پ در مورخه ۱۰/۸/۱۳۵۸ در حین بازسازی حمام مخروبه روستای ... سبزوار در اثر ریزش آوار، دار فانی را وداع نموده است و ابتدا واجد عنوان شهادت گردیده و متعاقبا در مورخه ۳۱/۲/۱۳۶۲ این عنوان از آن مرحوم توسط بنیاد شهید سلب شده است؛ از آنجایی که اولا برخلاف استنباط شعبه بدوی، صرف مشارکت در امور عمرانی مرتبط با انقلاب اسلامی نمی تواند عناوین شهادت یا جانبازی را حسب مورد در صورت وقوع سانحه در پی داشته باشد، ثانیا برخلاف برداشت شکات و وکلای آنان اطلاق عنوان شهادت، حق مکتسبی نیست که در صورت زوال بتوان با استناد به آن حق، خواستار اعاده عنوان مذکور گردید، ثالثا استفاده از عنوان شهید برای آن مرحوم در اماکن مربوطه نیز موجد حق در این خصوص نمی باشد، رابعا نحوه فوت مرحوم مذکور با آیین نامه "تعیین مصادیق عملی شهید و خانواده های شاهد مصوب ۲۷/۱/۱۳۸۲" به شرح مواد ۱ و ۲ و ۳ آیین نامه مذکور مطابقت ندارد و آیین نامه مشابه موسوم به "تعیین و احراز مصادیق عملی شهید، در حکم شهید و سایر مصادیق ایثارگری مصوب ۲۴/۲/۱۳۹۳" هیات وزیران نیز مؤید آیین نامه قبلی مذکور است، خامسا استناد شعبه بدوی به شرح دادنامه تجدید نظر خواسته در صدور حکم به ورود شکایت، تبصره ۲ ماده ۴ قانون اصلاح قانون اساسنامه بنیاد شهید مصوب ۱۳۷۷ است، با این بیان که "کلیه کسانی که تا تاریخ تصویب این قانون (یعنی سال ۱۳۷۷) توسط بنیاد، به عنوان شهید، جانباز یا آزاده شناخته شده اند، همچنان از خدمات مربوط برخوردار خواهند بود". از آنجایی که برخلاف استنباط شعبه بدوی صادر کننده رأی، توصیف مذکور در مورد متوفی وجود نداشته و در مورخه ۳۱/۲/۱۳۶۲ یعنی ۱۵ سال قبل از تصویب قانون فوق الذکر، عنوان شهادت از مرحوم ح.پ. سلب شده است، بنابراین موضوع از شمول قانون اخیر الذکر نیز خارج می باشد. بنابه مراتب مذکور، اعتراض تجدید نظر خواه وارد تشخیص، در اجرای ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲، ضمن نقض دادنامه تجدید نظر خواسته، حکم به رد شکایت شکات (تجدید نظر خواندگان) صادر و اعلام می گردد. این رأی وفق ماده ۳ قانون اخیر الذکر قطعی است.

دادرس شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مستشار شعبه

اشراقی عرفان