رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره ملاک تعیین مستمری بازنشستگی

شماره دادنامه	۹۳۰۹۹۷۰۹۰۵۶۰۱۶۵۰
تاریخ دادنامه	۱۳۹۳/۰۹/۱۱
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	ملاک تعیین مستمری بازنشستگی
قاضی	محمدرضاگودرزی محمدکریمی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره ملاک تعیین مستمری بازنشستگی: ملاک تعیین مستمری بازنشستگی، ۲۴ ماه آخر از سنوات واقعی که بر اساس آن بیمه شده حقوق و دستمزد دریافت داشته و حق بیمه پراخت نموده استْ می باشد . نه ایام سنوات ارفاقی.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

شاکی طی دادخواست تقدیمی اظهار داشت در تاریخ ۸۸/۱۲/۰۱ باستناد قانون باز نشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب ۸۶/۰۶/۰۵ مجلس شورای اسلامی و آئین نامه اجرایی آن و مواد ۵ و۶ و۷ قانون مدیریت خدمات کشوری و تبصره ذیل ماده ۶ آن باز نشسته گردیده و بابت سنوات ارفاقی بر اساس آخرین حقوق و مزایای مشمول کسور باز نشستگی و ما به التفاوت آن به حساب صندوق تأمین اجتماعی پرداخت گردیده است و با اینکه ماده ۷۷ قانون تأمین اجتماعی مقرر داشته باز نشستگی برابر میانگین ۲۴ ماه آخر خدمت محاسبه گردد، سازمان از اقدام در این جهت خودداری می نماید. بنابراین تقاضای صدور حکم وفق خواسته را دارد و متقابلأ مدیر کل تأمین اجتماعی استان آذربایجان شرقی پاسخ داد نامبرده لغایت ۸۸/۱۱/۳۰ اشتغال به کار داشته و مستمری مشارالیه با توجه به مفاد تبصره ذیل ماده ۷۷ قانون تأمین اجتماعی ظرف دو سال قبل از تاریخ مذکور مبنای محاسبه قرار گرفته و در صورتی که محاسبه مستمری بر اساس میانگین سالهای ۲۹ ۳۰ سنوات نامبرده صورت گیرد در واقع آخرین حقوق و مزایای مشمول کسر حق بیمه مبنای تعیین میزان مستمری قرار خواهد گرفت. در حالیکه هدف مقنن ۲۴ ماه سوابق اصلی پرداخت حق بیمه بوده است. بنابراین تقاضای رد شکایت شاکی را دارد که با عنایت به محتویات پرونده و مندرجات سابقه پیوست نظر به اینکه برگهای ارسالی به واحد در آمد و فرم خلاصه وضعیت پرونده حکایت از محاسبه ما به التفاوت حق بیمه نسبت به سنوات ارفاقی تا ۳۰ سال را دارد و اخذ ما به التفاوت نسبت به سنوات ارفاقی ایجاب می نماید ایام مرقوم نیز در محاسبه دو سال آخر حقوق و مزایای باز نشستگی لحاظ گردد. اگرچه سازمان اعلام کرد خواسته شاکی اجابت شده و لیکن مستندی در این خصوص ارائه نکرده است. بنابراین شکایت طرح شده وارد است و به استناد مقررات ذکر شده و مواد ۷و ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری رأی به ورود شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.

رئیس شعبه ۱۷ دیوان عدالت اداری مستشارشعبه

رحیمی روحی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه به موجب ماده ۷۷ قانون تأمین اجتماعی مجموع مزد یا حقوق بیمه شده که بر اساس آن حق بیمه پرداخت شده ظرف آخرین دو سال پرداخت حق بیمه ملاک تعیین مستمری بازنشستگی است و حقوق و دستمزد در سنوات واقعی خدمت قابل پرداخت می باشد و در سنوات ارفاقی بیمه شده حقوق یا دستمزد دریافت نمی کرده تا مجموع مزد یا حقوق ملاک محاسبه مستمری بازنشستگی قرار گیرد و از طرفی به موجب رأی وحدت رویه شماره ۶۷۴ مورخ ۹۱/۱۰/۰۴ ملاک تعیین مستمری بازنشستگی ۲۴ ماه آخر از سنوات واقعی که بر اساس آن بیمه شده حقوق و دستمزد دریافت داشته و حق بیمه پراخت نموده است اعلام شده، بنابراین رأی معترض عنه را بر خلاف بین ماده ۷۷ قانون تأمین اجتماعی و رأی وحدت رویه مارالذکر تشخیص و ضمن پذیرش تقاضای اعمال ماده ۷۹ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری و نقض رأی مذکور حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.

مستشار شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری مستشار شعبه

مولابیگی فرجی