رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره نحوه رسیدگی به تخلفات اعضاء هیأت علمی

شماره دادنامه	۹۵۰۹۹۷۰۹۰۵۶۰۰۰۱۹
تاریخ دادنامه	۱۳۹۵/۰۱/۱۷
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	نحوه رسیدگی به تخلفات اعضاء هیأت علمی
قاضی	علی اکبربختیاری غلامرضا مولابیگی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره نحوه رسیدگی به تخلفات اعضاء هیأت علمی: رسیدگی به تخلفات اعضای هیأت علمی مستلزم ارجاع موضوع به یکی از اعضای هیأت علمی یا کارکنان دانشگاه غیر از اعضای هیأت امر و جمع آوری مدارک و مستندات و ارائه گزارش مستدل و مستند ازسوی مقام مرجوع الیه و ابلاغ رونوشت آن به متهم بوده، در غیر اینصورت، رأی مرجع مزبور نقض می گردد.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

با توجه به سوابق و مدارک موجود نظر به اینکه اجرای موضوع خواسته فوق البیان موجب ورود خسارت به شاکی می گردد به نحوی که جبران آن در آتیه متعسر خواهد بود و ضرورت و فوریت صدور دستور موقت محرز است، لذا به استناد مواد ۳۴ و ۳۵ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ دستور موقت مبنی بر توقیف عملیات اجرای موضوع خواسته نسبت به شاکی تا تعیین تکلیف قطعی شکایت صادر و اعلام می گردد. قرار صادره قطعی است.

رئیس شعبه اول دیوان عدالت اداری - آشورلو

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداریشماره دادنامه : ۹۴۰۹۹۷۰۹۰۰۱۰۰۲۲۷

تاریخ : ۱۳۹۴/۰۱/۱۸

رأی دیوان

در خصوص دادخواست تقدیمی آقای ... به طرفیت هیأت مرکزی تجدیدنظر انتظامی اعضاء هیئت علمی وزارت علوم به خواسته نقض رأی شماره ۱۴ مورخه ۱۳۹۲/۱۲/۲۴ با التفات به محتویات پرونده و دادخواست ارائه گردیده از سوی شاکی و لایحه دفاعیه طرف شکایت مثبوت و منضم در پرونده و ایضا ملاحظه پرونده تخلفاتی شاکی که از ناحیه مشتکی عنه واصل و مداقه در اقدامات و نحوه رسیدگی در آن و نظر به اینکه شاکی در جهت اثبات خواسته خود دفاع موثر بعمل نیاورده و دلیل موجهی که نقض رأی و تصمیم معترض عنه را ایجاب نماید اقامه ننموده و رأی صادره با رعایت مقررات و قواعد شکلی صادر گردیده و اشکال مهمی که موجب تزلزل آن گردد، مشهود نگردید. علیهذا شکایت مطروحه از ناحیه شاکی غیر وارد تشخیص ضمن لغو دستور موقت صادره و مستندا به ماده ۱۰ از قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ حکم به رد شکایت صادر و اعلام می شود. رأی صادره وفق ماده ۶۵ از قانون دیوان ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب محترم تجدید نظر دیوان می باشد.

رئیس شعبه اول دیوان عدالت اداری - امجدی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت ادارینظر به اینکه اولا طبق ماده ۱۲ آئین نامه اجرائی قانون مقررات انتظامی اعضای هیأت علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور رئیس هیأت با وصول اعلام تخلف از سوی مراجع ذیربط موضوع را به یکی از اعضای هیأت علمی یا کارکنان دانشگاه غیر از اعضای هیأت امر ارجاع می نمایند تا مقام مرجوع الیه دلایل و مدارک مستندات را جمع آوری و به انضمام گزارش به صورت مشروح و مستدل به هیأت تسلیم نماید که در ما نحن فیه طبق گزارش مندرج در صفحه ۲۳۱ پرونده تخلفاتی در مرحله تجدید نظر انجام تحقیق به احد از کارکنان وزارت علوم واگذار گردیده است و شخص محقق از کارکنان دانشگاه نبوده است. بنابراین استناد به گزارش مذکور وجاهت قانونی ندارد. ثانیا طبق ماده ۱۴ آئین نامه مذکور هیأت ها مکلف هستند که پس از وصول گزارش مقام تحقیق کننده رونوشت آن را به متهم ابلاغ نمایند که در ما نحن فیه دلیلی بر انجام تکلیف مذکور محرز نیست، ثالثا با عنایت به اینکه عمده دلایل ومستندات در اثبات اتهام متهم اظهارات دانشجویان اناث می باشند که اظهارات ایشان با هم متعارض و متناقض می باشد و احد از دانشجویان مذکور بعد از اعلام وقوع اعمال خلاف شرع و اخلاق از ناحیه متهم در مکاتبات بعدی ضمن عدول از اظهارات قبلی طی نامه مورخ ۱۳۹۱/۳/۶ بیان می دارد که متوجه آنچه گفته شده نبوده است و مطالب عنوان شده در خصوص متهم صحت ندارد و با توجه به اینکه ادله متعارض قابلیت استناد ندارد و در رأی صادره از هیأت تجدید نظر رسیدگی به تخلفات انتظامی یکی از مستندات ، اظهارات دانشجویان اعلام شده است، بنابراین استناد به اظهارات متعارض مذکور موثر در اثبات اتهام نمی باشد و در این خصوص لازم است از طریق انجام تحقیقات قانونی و از طریق ادله ای که مفید اطمینان باشد نسبت به اتخاذ تصمیم اقدام نماید. ضمن اینکه گزارش تحقیق عضو محقق و گزارش سایر مراجع نیز عمدتا بر مبنای اظهارات دانشجویان بوده خصوصا احد از دانشجویان اناث به نام ... که بعد از اعلام اتهاماتی علیه متهم در نامه های متعدد که ضم پرونده است اعلام داشته اظهارات فوق مقرون به صحت نبوده و تحت تأثیر دیگران نامه های مذکور را انشاء نموده است. بنابراین مستند مذکور از این جهت در اثبات اتهام متقن نمی باشد. علی هذا باتوجه به جمیع جهات فوق و صرف نظر از ماهیت امر ضمن پذیرش تجدید نظر خواهی مستندا به ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی معترض عنه نقض و حکم به ورود شکایت دایر بر نقض رأی صادره از هیأت تجدید نظر انتظامی اعضای علمی وزارت علوم به شماره ۱۴ مورخ ۱۳۹۲/۱۲/۲۴ به استناد ماده ۶۳ , ۱۰ ,۱۱ قانون مذکور صادر و اعلام می گردد و رسیدگی مجدد به همان هیأت با رعایت مقررات و مفاد این دادنامه واگذار می گردد. رأی صادره قطعی است.

مستشاران شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری

بختیاری مولابیگی

فهرست

شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نقد رأی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه : ۹۴۰۹۹۷۰۹۰۰۱۰۰۲۲۷

تاریخ : ۱۳۹۴/۰۱/۱۸

رأی دیوان

در خصوص دادخواست تقدیمی آقای ... به طرفیت هیأت مرکزی تجدیدنظر انتظامی اعضاء هیئت علمی وزارت علوم به خواسته نقض رأی شماره ۱۴ مورخه ۱۳۹۲/۱۲/۲۴ با التفات به محتویات پرونده و دادخواست ارائه گردیده از سوی شاکی و لایحه دفاعیه طرف شکایت مثبوت و منضم در پرونده و ایضا ملاحظه پرونده تخلفاتی شاکی که از ناحیه مشتکی عنه واصل و مداقه در اقدامات و نحوه رسیدگی در آن و نظر به اینکه شاکی در جهت اثبات خواسته خود دفاع موثر بعمل نیاورده و دلیل موجهی که نقض رأی و تصمیم معترض عنه را ایجاب نماید اقامه ننموده و رأی صادره با رعایت مقررات و قواعد شکلی صادر گردیده و اشکال مهمی که موجب تزلزل آن گردد، مشهود نگردید. علیهذا شکایت مطروحه از ناحیه شاکی غیر وارد تشخیص ضمن لغو دستور موقت صادره و مستندا به ماده ۱۰ از قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ حکم به رد شکایت صادر و اعلام می شود. رأی صادره وفق ماده ۶۵ از قانون دیوان ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب محترم تجدید نظر دیوان می باشد.

رئیس شعبه اول دیوان عدالت اداری - امجدی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه اولا طبق ماده ۱۲ آئین نامه اجرائی قانون مقررات انتظامی اعضای هیأت علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور رئیس هیأت با وصول اعلام تخلف از سوی مراجع ذیربط موضوع را به یکی از اعضای هیأت علمی یا کارکنان دانشگاه غیر از اعضای هیأت امر ارجاع می نمایند تا مقام مرجوع الیه دلایل و مدارک مستندات را جمع آوری و به انضمام گزارش به صورت مشروح و مستدل به هیأت تسلیم نماید که در ما نحن فیه طبق گزارش مندرج در صفحه ۲۳۱ پرونده تخلفاتی در مرحله تجدید نظر انجام تحقیق به احد از کارکنان وزارت علوم واگذار گردیده است و شخص محقق از کارکنان دانشگاه نبوده است. بنابراین استناد به گزارش مذکور وجاهت قانونی ندارد. ثانیا طبق ماده ۱۴ آئین نامه مذکور هیأت ها مکلف هستند که پس از وصول گزارش مقام تحقیق کننده رونوشت آن را به متهم ابلاغ نمایند که در ما نحن فیه دلیلی بر انجام تکلیف مذکور محرز نیست، ثالثا با عنایت به اینکه عمده دلایل ومستندات در اثبات اتهام متهم اظهارات دانشجویان اناث می باشند که اظهارات ایشان با هم متعارض و متناقض می باشد و احد از دانشجویان مذکور بعد از اعلام وقوع اعمال خلاف شرع و اخلاق از ناحیه متهم در مکاتبات بعدی ضمن عدول از اظهارات قبلی طی نامه مورخ ۱۳۹۱/۳/۶ بیان می دارد که متوجه آنچه گفته شده نبوده است و مطالب عنوان شده در خصوص متهم صحت ندارد و با توجه به اینکه ادله متعارض قابلیت استناد ندارد و در رأی صادره از هیأت تجدید نظر رسیدگی به تخلفات انتظامی یکی از مستندات ، اظهارات دانشجویان اعلام شده است، بنابراین استناد به اظهارات متعارض مذکور موثر در اثبات اتهام نمی باشد و در این خصوص لازم است از طریق انجام تحقیقات قانونی و از طریق ادله ای که مفید اطمینان باشد نسبت به اتخاذ تصمیم اقدام نماید. ضمن اینکه گزارش تحقیق عضو محقق و گزارش سایر مراجع نیز عمدتا بر مبنای اظهارات دانشجویان بوده خصوصا احد از دانشجویان اناث به نام ... که بعد از اعلام اتهاماتی علیه متهم در نامه های متعدد که ضم پرونده است اعلام داشته اظهارات فوق مقرون به صحت نبوده و تحت تأثیر دیگران نامه های مذکور را انشاء نموده است. بنابراین مستند مذکور از این جهت در اثبات اتهام متقن نمی باشد. علی هذا باتوجه به جمیع جهات فوق و صرف نظر از ماهیت امر ضمن پذیرش تجدید نظر خواهی مستندا به ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی معترض عنه نقض و حکم به ورود شکایت دایر بر نقض رأی صادره از هیأت تجدید نظر انتظامی اعضای علمی وزارت علوم به شماره ۱۴ مورخ ۱۳۹۲/۱۲/۲۴ به استناد ماده ۶۳ , ۱۰ ,۱۱ قانون مذکور صادر و اعلام می گردد و رسیدگی مجدد به همان هیأت با رعایت مقررات و مفاد این دادنامه واگذار می گردد. رأی صادره قطعی است.

مستشاران شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری

بختیاری مولابیگی