رای شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری درباره تفکیک اراضی در محدوده حریم شهرها

شماره دادنامه	۹۱۰۹۹۷۰۹۰۵۱۰۰۷۳۰
تاریخ دادنامه	۱۳۹۱/۱۰/۲۷
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری
شعبه	شعبه ۱ تشخیص دیوان عدالت اداری
گروه رأی	اداری
موضوع	تفکیک اراضی در محدوده حریم شهرها
قاضی	یاورزاده شریعت فر محمدرضا دلاوری اشراقی درزی رامندی

رای شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری درباره تفکیک اراضی در محدوده حریم شهرها: طبق اصلاحیه ماده ۱۰۱ قانون شهرداری مصوب ۱۳۹۰، تفکیک اراضی در محدوده حریم شهرها در صلاحیت ادارات ثبت اسناد و املاک بوده و شهرداری در این خصوص، فاقد صلاحیت است.

رأی شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری

در خصوص شکایت (م.ف.) از شهرداری ایلام مبنی بر الزام شهرداری به تفکیک ملک و صدور پروانه احداث بنا، نظر به اینکه قانون اصلاح ماده ۱۰۱ قانون شهرداری مصوب ۱۳۹۰ متضمن تبیین صلاحیت ادارات ثبت اسناد و املاک در رسیدگی به تقاضای تفکیک اراضی در محدوده حریم شهرها از سوی مالکین بوده تا آن مرجع عمل تفکیک یا افراز را بر اساس نقشه ای انجام دهد که قبلا به تأیید شهرداری مربوطه رسیده باشد، بنابراین شهرداری (خوانده دعوی) صلاحیت قانونی برای تفکیک را نداشته، به همین علت دعوی متوجه این مرجع نمی باشد و در خصوص خواسته دیگر شاکی دال بر صدور پروانه ساختمانی، هر چند از حیث قانونی پس از احراز عدم اجرای طرح توسط شهرداری، حق برخورداری از اخذ پروانه مرقوم برای مالکین پس از انقضای مواعد قانونی پیش بینی شده است، اما استیفای چنین حکمی با عنایت به منظور مقنن در ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مستلزم رعایت شروط قانونی از جمله تفکیک ملک برابر قانون فوق الاشعار می باشد و لذا چون این امر صورت نگرفته، در نتیجه صدور پروانه ساختمانی در حال حاضر امکان پذیر نبوده و الزام دستگاه خوانده به اجابت خواسته از وجاهت قانونی برخوردار نیست. بنابراین دادنامه صادره از شعبه محترم ۲۹ مبنی بر ورود شکایت، مغایر با موازین قانونی ذکر شده تشخیص و با استناد به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵، ضمن نقض آن، قرار رد دعوی صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.

رئیس شعبه ۱ تشخیص دیوان عدالت اداری مستشاران شعبه

اشراقی یاورزاده درزی رامندی دلاوری شریعت فر