رای شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری درباره حق مکتسب در تأیید مدرک تحصیلی دانشگاه خارجی

شماره دادنامه	۹۲۰۹۹۷۰۹۰۵۳۰۰۶۰۹
تاریخ دادنامه	۱۳۹۲/۱۱/۳۰
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری
شعبه	شعبه ۳ تشخیص دیوان عدالت اداری
گروه رأی	اداری
موضوع	حق مکتسب در تأیید مدرک تحصیلی دانشگاه خارجی
قاضی	موسوی معروفی غلامرضا مولابیگی مرتضی عاشوری کریمی‏تبار

رای شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری درباره حق مکتسب در تأیید مدرک تحصیلی دانشگاه خارجی: امتناع شورای ارزشیابی وزارت بهداشت از معرفی مدرک تحصیلی دانشگاه خارجی جهت امضای وزیر، پس از تأیید مدرک از طریق شرکت در آزمون، مغایر حقوق مکتسبه شخص و فاقد توجیه است.

رأی شعبه دیوان عدالت اداری

ماحصل شکایت تقدیمی وکیل شاکی این است که موکلش از سال ۱۳۸۲ در دانشگاه بین المللی کشور آذربایجان در رشته داروسازی پذیرفته شده و در سال ۸۸ با گذراندن واحدهای درسی موفق به اخذ دانشنامه داروسازی شده است. مدرک مأخوذه جهت ارزشیابی به کمیته ارزشیابی مدارک تحصیلی دانش آموختگان خارج از کشور ارائه و پس از طی مراحل، مرجع مذکور مدرک تحصیلی موکل را تأیید نمی نماید، لذا تقاضای رسیدگی و اتخاذ تصمیم را نموده است. با بررسی مفاد دادخواست تقدیمی و ملاحظه لایحه دفاعیه طرف شکایت مثبوت به شماره ۹۰۰۰۱۰۲۵۳۸ مورخ ۱۴/۱۲/۹۰ و مستندات ابرازی و استنادی طرفین همانطور که در بند ۴ لایحه دفاعیه اداره مشتکی عنه نیز مورد اشاره قرار گرفته، تعیین ارزش مدارک صادره از دانشگاه های معتبر خارجی به عهده وزارت بهداشت است و پس از طی تشریفات لازم سه نوع تصمیم متصور می باشد؛ اول اینکه بدون نیاز به گذراندن واحد یا دوره تکمیلی، مدارک ارائه شده قابل ارزشیابی است. حالت دوم این است که جهت ارزشیابی نیاز به شرکت در آزمون و کسب نصاب تعیین شده باشد و احتمال سوم اینکه مدرک تحصیلی به دلیل دارا نبودن شرایط لازم غیر قابل ارزشیابی تشخیص داده شود که در مورد نامبرده وضعیت سوم اعمال شده است. در حالی که مطابق مدارک موجود و تأیید مرجع مشتکی عنه در خصوص شاکی و پس از اخذ استعلام-های لازم، مشارالیه در آزمون شرکت نموده و حسب ادعای مطروحه که البته مورد انکار طرف شکایت نیز قرار نگرفته موفق به قبولی در آزمون نیز شده است و این امر از مصادیق ایجاد حق مکتسب محسوب می گردد. علی ای حال و به استناد ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری، شکایت مطروحه وارد تشخیص و حکم به الزام اداره طرف شکایت به اجابت خواسته شاکی [تأیید مدارک دانشنامه داروسازی صادره از دانشگاه بین الملل آذربایجان] با رعایت مقررات مربوطه صادر و اعلام می گردد. رأی صادره به استناد ماده ۷ قانون دیوان عدالت اداری قطعی است.

دادرس شعبه ۱ دیوان عدالت اداری مستشار شعبه

معروفی مولابیگی

رأی شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری

با توجه به اینکه شورای ارزشیابی مدارک تحصیلی دانشجویان گروه پزشکی خارجی، مدرک تحصیلی آقای (س.ف.) را در رشته داروسازی تأیید و نامبرده را جهت شرکت در آزمون ارزیابی مدارک تحصیلی فارغ التحصیلان داروسازی معرفی نموده است و توجها به اینکه مشارالیه با کسب رتبه ۱۵ موفق به گذراندن آزمون یاد شده گردیده است، لذا ممانعت بعدی شورای ارزشیابی وزارت بهداشت و درمان از معرفی نامبرده جهت امضای ارزشنامه مدارک تحصیلی از جانب وزیر بهداشت، مغایر حقوق مکتسبه مشارالیه می باشد، علی هذا دادنامه صادره از شعبه اول دیوان عدالت اداری به شماره ۹۰۰۰۱۰۲۵۳۸ مورخ ۱۴/۱۲/۹۰ مغایرتی با مفاد ماده واحده تبصره یک بند چهار ماده یک قانون تشکیلات، وظایف بهداشت و درمان آموزش پزشکی مصوب ۱۳۶۷ ندارد بلکه در راستای مقررات یاد شده، دانشنامه داروسازی ارائه شده مورد ارزشیابی قرار گرفته است، مضافا اینکه ایراد بعدی شورای ارزشیابی در خصوص عدم حضور کافی وی در دانشگاه محل تحصیل مغایر با پاسخ استعلامات به عمل آمده از طرف شورای ارزشیابی و مغایر با حقوق مکتسبه شاکی می باشد؛ بناء علی هذا ایراد و اشتباه بینی که موجب نقض دادنامه باشد مشهود نمی باشد، با رد درخواست اعمال مقررات ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ دادنامه شماره ۹۰۰۰۱۰۲۵۳۸ تأیید می گردد. رأی صادره قطعی است.

دادرس شعبه ۳ تشخیص دیوان عدالت اداری مستشاران شعبه

موسوی کریمی تبار عاشوری