رای شعبه حقوقی دیوان عالی کشور درباره مرجع حل اختلاف در صلاحیت شوراهای حل اختلاف دو استان

شماره دادنامه	۹۴۰۹۹۷۰۹۰۹۵۰۰۰۶۲
تاریخ دادنامه	۱۳۹۴/۰۱/۱۹
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه دیوان عالی کشور
شعبه	شعبه۴۰دیوان عالی کشور
گروه رأی	رای حقوقی
موضوع	مرجع حل اختلاف در صلاحیت شوراهای حل اختلاف دو استان
قاضی	محمد بارانی فریبرزلشکری علیاکبری

رای شعبه حقوقی دیوان عالی کشور درباره مرجع حل اختلاف در صلاحیت شوراهای حل اختلاف دو استان: مرجع رسیدگی به اختلاف در صلاحیت شوراهای حل اختلاف واقع در دو استان، شعبه اول دادگاه حقوقی مرکز استانی است که پس از صدور قرار عدم صلاحیت، پرونده به شورای حل اختلاف آن ارجاع شده است.

رأی خلاصه جریان پرونده

آقای ک.ک دادخواستی را علیه خانم س.م دادخواستی را به خواسته تأمین خواسته و مطالبه وجه به مبلغ ۸/۵۰۰/۰۰۰ ریال اصل خواسته به دلیل واریزی وجه، اشتباها به حساب بانکی خوانده واریز شده است به دادگاه های ک. الف. تقدیم کرده است که به شعبه هشتم شورای حل اختلاف ک. ارجاع شده است قاضی شعبه پس از صدور قرار تأمین خواسته با توجه به نشانی محل اقامت خوانده که شهرستان ایلام می باشد با صدور قرار شماره ۴۸۰-۱۳۹۱/۱۲/۱۶ قرار عدم صلاحیت خود را به شایستگی شورای حل اختلاف ایلام صادر می نماید پرونده در شعبه پنجم دادگاه حقوقی ایلام مطرح می گردد و این شورا با صدور قرار شماره ۹۳۰۱۱۴-۱۳۹۱/۲/۳۱ قرار عدم صلاحیت خود را به صلاحیت شورای حل اختلاف صادر می نماید پرونده در شعبه هشتم شورای حل اختلاف مطرح می گردد و به علت اینکه محل اقامت خوانده مجهول المکان بوده اخطاریه مربوط به خوانده در روزنامه آگهی می گردد و متعاقبا قاضی شورای حل اختلاف با این قید که خواهان علیرغم اینکه شهر ایلام را به عنوان محل اقامت خوانده اعلام کرده است ولی آدرسی را از او بیان نکرده است و عملا خوانده از همان ابتدا مجهول المکان بوده است و با نفی صلاحیت از خود و اعلام صلاحیت شورای حل اختلاف ک. پرونده را جهت حل اختلاف به شعبه اول دادگاه حقوقی ایلام ارسال می نماید و پرونده به شعبه اول دادگاه حقوقی ک. ارسال می گردد و این شعبه با اتخاذ تصمیم مورخه ۱۳۹۳/۴/۲ اعلام می دارد که چون حل اختلاف در صلاحیت شعبه اول دادگاه حقوقی مرکز استان می باشد پرونده را به شعبه اول دادگاه انقلاب اسلامی گرگان ارسال می نماید و این شعبه نیز با صدور رأی شماره ۹۳۰۰۹۴-۱۳۹۳/۵/۲۵ چون حل اختلاف در این مورد به عهده شعبه اول دادگاه حقوقی ایلام می باشد پرونده را جهت اتخاذ تصمیم به دادگاه حقوقی ایلام ارسال نموده است و پرونده در شعبه اول دادگاه حقوقی ایلام مطرح می گردد و این شعبه با صدور دادنامه شماره ۹۳۱۲۲۳-۱۳۹۳/۱۰/۸ با این استدلال که براساس بند ج ماده ۱۵ قانون شورای حل اختلاف مرجع حل اختلاف با شعبه اول دادگاه عمومی حقوقی شهرستان مرکز استانی است که ابتدائا به صلاحیت شورای حل اختلاف واقع در آن استان اظهار نظر شده و چون در مانحن فیه رئیس دادگستری ک. پرونده را به شعبه هشتم شورای حل اختلاف آن شهرستان ارجاع داده است و با اعلام صلاحیت دادگاه حقوقی گرگان پرونده را به آن مرجع ارسال داشته است پرونده مجددا در شعبه اول دادگاه حقوقی گرگان مطرح شده است و این شعبه نیز با صدور دادنامه شماره ۹۳۰۱۶۳-۱۳۹۳/۱۰/۱۶ با استناد به بند ج ماده ۱۵ قانون شورا حل اختلاف اعلام داشته که برخلاف برداشت دادگاه قبلی، پرونده بدوا در شورای حل اختلاف ک. مطرح و این مرجع عدم صلاحیت خود را به اعتبار صلاحیت شورا حل اختلاف ایلام صادر نموده است و در واقع ابتدائا به صلاحیت شورای حل اختلاف ایلام اظهارنظر شده است و با نفی صلاحیت از خود و اعلام صلاحیت دادگاه حقوقی ایلام پرونده را جهت حل اختلاف به دیوان عالی کشور ارسال و به این شعبه ارجاع شده است.هیأت شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش آقای محمد بارانی عضو ممیز و بررسی اوراق پرونده و نظریه کتبی آقای فریبرز لشکری دادیار دیوان عالی کشور اجمالا مبنی بر صدور رأی شایسته وفق موازین قانونی مورد تقاضا است درخصوص اختلاف در صلاحیت مشاوره نموده چنین رأی می دهد:

رأی شعبه دیوان عالی کشور

با توجه به اینکه پرونده ابتداء در شورای حل اختلاف ک. مطرح شده است و این شورا با نفی صلاحیت از خود شورای حل اختلاف ایلام را صالح به رسیدگی اعلام کرده است از نظر اعضای این شعبه از عبارت ... ابتدائا به صلاحیت شورای واقع در آن استان اظهار نظر شده است در بند ج ماده ۱۵ قانون شورای حل اختلاف اینگونه استنباط می گردد که شعبه اول دادگاه حقوقی مرکز استان صالح دادگاهی است که پس از صدور قرار عدم صلاحیت از یک شورا در یک استان دیگر پرونده در شورای حل اختلافی که صالح تشخیص داده شده است اگر خود را صالح به رسیدگی نداند پرونده را باید به شعبه اول دادگاه حقوقی مرکز استان خود ارسال نماید و در این مورد نیز پس از اینکه شورای حل اختلاف ایلام خود را صالح به رسیدگی ندانست باید پرونده را به شعبه اول دادگاه حقوقی ایلام ارسال می کرد علیهذا در اجرای ماده ۲۸ قانون آئین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی با تأئید نظریه دادگاه حقوقی گرگان و اعلام صلاحیت شعبه اول دادگاه حقوقی ایلام برای حل اختلاف بین شوراها درخصوص موضوع تعیین تکلیف می گردد.

شعبه ۴۰ دیوان عالی کشور - عضو معاون و عضو معاون

علی اکبری - محمد بارانی