رای شعبه حقوقی دیوان عالی کشور درباره مرجع صالح رسیدگی به دعاوی علیه مجمع امور صنفی و اتحادیه های صنفی

شماره دادنامه	۹۲۰۹۹۷۰۹۰۷۰۰۰۲۳۷
تاریخ دادنامه	۱۳۹۲/۰۴/۲۲
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه دیوان عالی کشور
شعبه	شعبه ۱۰ دیوانعالی کشور
گروه رأی	رای حقوقی
موضوع	مرجع صالح رسیدگی به دعاوی علیه مجمع امور صنفی و اتحادیه های صنفی
قاضی	غلامعلی صدقی عبدالله پور

رای شعبه حقوقی دیوان عالی کشور درباره مرجع صالح رسیدگی به دعاوی علیه مجمع امور صنفی و اتحادیه های صنفی: به دلیل اینکه مجمع امور صنفی و اتحادیه صنف میوه و تره بار جزو نهادهای عمومی و دولتی نیستند بنابراین رسیدگی به شکایت اشخاص به طرفیت نهادهای مذکور در صلاحیت دیوان عدالت اداری نیست.

رأی خلاصه جریان پرونده

آقای م.الف. با وکالت آقای خ.الف. به طرفیت مجمع امور صنفی شهرستان کازرون و اتحادیه صنف میوه و تره بار شهرستان کازرون دادخواستی به خواسته صدور پروانه میوه و تره بار مغازه تحت پلاک های ۷۴ الی ۴۳/۱۳۳ تفکیک شده از پلاک ۲۹/۱۳۳ اصلی تقدیم دادگاه های عمومی حقوقی شهرستان کازرون نموده که جهت رسیدگی به شعبه اول آن دادگاه ارجاع گردیده است. شعبه مرجوع پس از رسیدگی قضایی طی دادنامه شماره ۰۰۰۲۲ مورخ ۱۷/۱/۸۹ مبادرت به صدور حکم غیابی به الزام خواندگان به صدور پروانه کسب میوه و تره بار به شرح ستون خواسته نموده است که پس از واخواهی به شرح دادنامه شماره ۱۰۰۳۸ مورخ ۸/۴/۹۰ با رد اعتراض رأی بر تأیید و استواری دادنامه مزبور صادر نموده است پس از تجدیدنظرخواهی از رأی و ارسال پرونده به دادگاه های تجدیدنظر استان فارس و ارجاع به شعبه ۱۶، آن دادگاه به لحاظ اینکه شکایت ازاین گونه دعاوی در صلاحیت دیوان عدالت اداری می باشد با نقض رأی بدوی به شرح دادنامه شماره ۰۰۰۹۳۹ مورخ ۱۸/۹/۹۱ قرار عدم صلاحیت به شایستگی رسیدگی دیوان عدالت صادر نموده است که پرونده به دیوان مذکور ارسال گردیده که به شعبه ۱۴ آن دیوان ارجاع و شعبه مرجوع مطابق دادنامه شماره ۰۲۹۶۳ با این استدلال که طرف های شکایت از نهادهای خصوصی و غیردولتی بوده رسیدگی از صلاحیت دیوان عدالت خارج می باشد. قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادگاه های تجدیدنظر استان فارس صادر نموده است و پرونده جهت حل اختلاف به دیوان عالی کشور ارسال که به این شعبه ارجاع گردیده است.

رأی شعبه دیوان عالی کشور

نظر به اینکه نهاد مجمع امور صنفی و اتحادیه صنف میوه و تره بار جزء نهادهای عمومی و دولتی نمی باشند رسیدگی به شکایت اشخاص به طرفیت نهادهای فوق الذکر در صلاحیت دیوان عدالت اداری نمی باشد مستندا به ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری با تأیید قرار صادره از شعبه چهاردهم دیوان عدالت اداری و اعلام صلاحیت شعبه ۱۶ دادگاه های تجدیدنظر استان فارس حل اختلاف می نماید مقرر است پرونده به مرجع مربوط ارسال گردد.

رئیس شعبه ۱۰ دیوان عالی کشور عضو معاون

عبداله پور صدقی