رای شعبه حقوقی دیوان عالی کشور درباره مرجع صالح رسیدگی به دعوای ابطال اخطاریه پلمب چاه آب

شماره دادنامه	۹۲۰۹۹۷۰۹۰۸۹۰۰۴۸۰
تاریخ دادنامه	۱۳۹۲/۰۸/۰۷
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه دیوان عالی کشور
شعبه	شعبه ۵ دیوانعالی کشور
گروه رأی	رای حقوقی
موضوع	مرجع صالح رسیدگی به دعوای ابطال اخطاریه پلمب چاه آب
قاضی	جلیلی رضائی

رای شعبه حقوقی دیوان عالی کشور درباره مرجع صالح رسیدگی به دعوای ابطال اخطاریه پلمب چاه آب: رسیدگی به اعتراض در خصوص ابطال اخطاریه پلمب چاه ابتدا در صلاحیت کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینی است که تصمیم مرجع مذکور یک تصمیم اداری تلقی می شود و تصمیم مذکور قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری است.

رأی خلاصه جریان پرونده

بدوا در تاریخ ۴/۱۰/۹۰ آقای الف.الف. به طرفیت اداره آب شهرستان ورامین دادخواستی به خواسته ابطال اخطاریه شماره ۴۴۳/۸۲۰۷/۹۰ ۱/۹/۹۰ سازمان آب و صدور پروانه بهره برداری از یک حلقه چاه آب دستی در محوطه دامداری اینجانب در اراضی حسین آباد عرب بدوا صدور دستور موقت جهت جلوگیری از پلمپ نمودن چاه موردنظر با جلب نظر کارشناس تقدیم داشته که رسیدگی به آن در دادگاه بخش جوادآباد به جریان افتاده دادگاه مرقوم دستور داده که دفتر با ارسال نسخه ثانی دادخواست و ضمایم برای خوانده وقت رسیدگی تعیین و طرفین را به دادرسی دعوت نماید و در تاریخ ۶/۱۰/۹۰ قرار ارجاع امر به کارشناسی را صادر نموده و وقت جهت اجرای قرار کارشناسی برای ۳۰/۱۱/۹۰ تعیین و طرفین و آقای کارشناس را دعوت نموده است دادگاه در روز مرقوم با حضور طرفین و کارشناس تشکیل جلسه داده و آقای کارشناس با اعلام اینکه نظریه خود را طرف چهل روز تقدیم خواهد نمود جلسه را ترک نموده و نظریه خود را در ۲۳/۱۲/۹۰ تقدیم داشته که به شماره ۲۹۷۹ ۲۳/۱۲/۹۰ ثبت شده دادگاه به دفتر دستور داده نظریه کارشناس به طرفین ابلاغ چنانچه اعتراض دارند کتبا اعلام دارند و فیش دستمزد به آقای کارشناس پرداخت شده دفتر به شرح دستور عمل نموده و از طرفین دعوت نموده که با حضور در دادگاه ظرف یک هفته پس از رؤیت اخطاریه هرگونه اعتراضی دارند به دادگاه اعلام نمایند امور منابع آب جنوب شرق ورامین طی لایحه ۲۴۱ ۳/۳/۹۱ به نظریه کارشناس اعتراض نموده در دادخواست خواهان را تقاضا نموده است دادگاه بخش جوادآباد طی دادنامه ۱۵۷ ۴/۳/۹۱ قرار عدم صلاحیت دادگاه را به صلاحیت کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینی صادر نموده است اداره امور آب مراتب اعتراض خود را به دادنامه مرقوم طی لایحه شماره ۴۴۳/۲۰۳۳/۹۱ ۴/۴/۹۱ منضم به دادخواست تجدیدنظرخواهی وارده به شماره ۶۲ ۵/۴/۹۱ اعلام کرده که پس از ارسال نسخه ثانی دادخواست و ضمایم تجدیدنظرخواهی برای آقای الف.الف. و اینکه اگر اعتراض دارد کتبا (ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ) ارائه نماید نامبرده لایحه ای به عنوان پاسخ به تجدیدنظرخواهی اداره امور آب تقدیم داشته که به شماره ۴۹۲۴/۵/۹۱ ثبت شده است سرانجام شعبه ۸ دادگاه تجدیدنظر استان تهران مبادرت به صدور دادنامه شماره ۸۸۹۳/۸/۹۱ نموده و رأی شماره ۱۵۷ ۴/۳/۹۱ دادگاه بخش جوادآباد را اولا در قسمت صدور حکم به ابطال اخطاریه ۴۴۳/۸۲۰۷/۹۰ ۱/۹/۹۰ امور آب جنوب شرق استان تهران نقض نموده و آن را یک تصمیم اداری تلقی و مرجع آن را دیوان عدالت اداری تشخیص داده ثانیا در خصوص موضوع ماده واحده تعیین تکلیف چاه های آب فاقد پروانه بهره برداری مصوب ۸۹ مرجع رسیدگی به اعتراض را کمیسیون موضوع قانون یادشده دانسته که سپس قابل طرح در دیوان عدالت اداری تشخیص داده و رأی دادگاه را در این قسمت نقض و قرار عدم صلاحیت به صلاحیت کمیسیون موضوع قانون یادشده و سپس قابل طرح در دیوان عدالت اداری می باشد صادر نموده و پرونده طی نامه ۹۰۱۰۹۷ ۲۶/۹/۹۱ از دفتر شعبه اول بخش جوادآباد به دفتر کمیسیون مرقوم ارسال گردیده و آقای مدیر دفتر شعبه ۸ تجدیدنظر پرونده را طی نامه ۶۱۹ ۲۳/۵/۹۲ به دیوان عالی کشور ارسال نموده و مالا در تاریخ ۳۰/۵/۹۲ به شعبه پنجم دیوان عالی کشور ارجاع شده است پرونده مطلب مؤثر دیگری ندارد.

هیأت شعبه در تاریخ فوق تشکیل و پس از قرائت گزارش عضو ممیز و انجام مشاوره ختم رسیدگی اعلام و به شرح آتی رأی می دهد:

رأی شعبه دیوان عالی کشور

دادنامه شماره ۸۸۹ ۳۰/۸/۹۱ صادره از شعبه ۸ دادگاه تجدیدنظر استان تهران مطابق مقررات قانونی صادر گردیده و عینا تأیید می گردد و مقرر است که پرونده از طریق شعبه اول دادگاه عمومی بخش جوادآباد به کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینی ارسال گردد.

مستشاران شعبه ۵ دیوان عالی کشور

جلیلی رضائی