رای شعبه کیفری دیوان عالی کشور درباره ملاک تحقق بزه تغییر کاربری اراضی

شماره دادنامه	۹۴۰۹۹۷۰۹۲۵۳۰۲۲۲۵
تاریخ دادنامه	۱۳۹۴/۰۷/۱۹
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه دیوان عالی کشور
شعبه	شعبه ۳۸ دیوانعالی کشور
گروه رأی	رای کیفری
موضوع	ملاک تحقق بزه تغییر کاربری اراضی
قاضی	علیرضا رحمانی ولی بلاغی سیدعلی اصغر لطیفی رستمی سید مصطفی قائم مقامی

رای شعبه کیفری دیوان عالی کشور درباره ملاک تحقق بزه تغییر کاربری اراضی: ملاک تحقق بزه تغییر کاربری اراضی، میزان سطح اشغالی از زمین است و تخلف در افزایش طبقات بنای موجود در زمین،تخلف ساختمانی بوده و مصداق تغییر کاربری اراضی نیست.

رأی خلاصه جریان پرونده

به دلالت دادنامه شماره ۳۰۰۷۷۳- ۱۳۹۳/۷/۲۳ شعبه ۱۰۱ دادگاه عمومی جزائی س. آقای م. پ. به اتهام تغییر غیرمجاز کاربری اراضی زراعی حسب شکایت اداره جهاد کشاورزی تحت پیگرد قرار گرفته و با توجه به نظریه کارشناس و دفاعیات متهم و وکیل وی مبنی بر اینکه تغییر کاربری قبل از ۱۳۸۵ صورت گرفته و با حفظ حدود اربعه سابق در ۲ طبقه احداث گردیده و ملاک تغییر کاربری تغییر در عرصه است و به نظر می رسد توسط متصرفین سابق انجام شده اتهام را متوجه متهم ندانسته و او را تبرئه کرده است لیکن در پی تجدیدنظرخواهی اداره جهاد کشاورزی س. با توجه به صورت جلسه کمیسیون تقدیم مبنی بر تغییر کاربری اراضی زراعی به متراژ ۹۱ متر مربع و اینکه نظر اداره جهاد کشاورزی به منزله نظر کارشناس رسمی است و مطابق نظریه کارشناس رسمی منتخب دادگاه بدوی ۲۵ متر مربع قبل از سال۱۳۹۲ سابقه احداث داشته و مابقی حسب اقرار متهم و دفاعیات وکیل وی در سال۹۲ احداث و تغییر کاربری داده شده و مجوزی دریافت نکرده بزهکار شناخته شده و ضمن نقض حکم برائت وی با ذکر مستند قانونی علاوه بر قلع و قمع و اعاده وضع به حال سابق به پرداخت یک برابر بهای اراضی به قیمت روز زمین با کاربری جدید از قرار متری ۳۴۰ هزار ریال محکوم و رأی صادره قطعی اعلام شده که برابر رأی شماره ۲۰۰۴۲۷- ۱۳۹۴/۵/۲۴ همین شعبه قرار رد واخواهی نیز صادر گردیده است. اینک محکوم علیه با تقدیم لایحه ای به دیوان عالی کشور که هنگام شور قرائت خواهد شد اجمالا با این توضیح که ملک را در سال۹۰ خریداری کرده و دارای بنای ۲۵-۳۰ متری بوده که صرفا اقدام به مرمت و بازسازی شده و نماینده اداره کشاورزی نیز اظهار داشته اتاقک ۲۰ متری قبلا بوده اما ساخت و ساز طبقه دوم به متراژ ۹۱ متر مربع ساخته شده با تأکید بر اینکه تغییر کاربری در عرصه قبل از سال۸۵ بوده مستند به بند ج ماده ۴۷۴ قانون آئین دادرسی کیفری تقاضای اعاده دادرسی نموده و پرونده بعد از ثبت کلاسه دفتر کل به این شعبه ارجاع با تهیه گزارش در دستور کار قرار گرفته است. هیأت شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش آقای سید مصطفی قائم مقامی عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده و نظریه کتبی آقای ولی بلاغی دادیار دیوان عالی کشور اجمالا مبنی بر پذیرش درخواست اعاده دادرسی در خصوص دادنامه شماره ۹۴۰۹۹۷۸۳۲۴۲۰۰۴۲۷- ۱۳۹۴/۵/۲۴ دادگاه تجدیدنظر کرمانشاه مشاوره نموده و به اکثریت چنین رأی می دهد:

رأی شعبه دیوان عالی کشور

با توجه به اینکه در متن دستورالعمل ۵۳/۰۲۰/۲۱۱۶۱۸- ۱۳۹۳/۵/۱۳ رئیس محترم سازمان امور اراضی کشور ملاک تغییر کاربری سطح اشغال شده بوده و بر اساس رأی بدوی در اقدام متقاضی اعاده دادرسی میزان سطح اشغالی از میزان متراژ اقدامات قبل از سال۱۳۸۵ وی افزایش پیدا نکرده و اقدامات مربوط به طبقه دوم اگر تخلف باشد نیز تخلف ساختمانی محسوب می شود و از شمول تغییر کاربری خروج موضوعی دارد انطباق درخواست آقای م. پ. فرزند م. با بند چ ماده ۴۷۴ قانون آئین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲/۱۲/۴ احراز شده با استناد به ماده ۴۷۶ همان قانون ضمن پذیرش اعاده دادرسی پرونده جهت رسیدگی مجدد به شعبه هم عرض دادگاه صادرکننده رأی قطعی ارجاع می گردد.

رئیس و عضو معاون و دادیار شعبه ۳۸ دیوان عالی کشور

سید علی اصغر لطیفی رستمی - علیرضا رحمانی - ولی بلاغی