رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال اصلاحیه و دستورالعمل شماره ۹۱/۴۰۰/۵۵۷۴۵ – ۱۱/۹/۹۱ وزارت راه و شهرسازی
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال اصلاحیه و دستورالعمل شماره ۹۱/۴۰۰/۵۵۷۴۵ – ۱۱/۹/۹۱ وزارت راه و شهرسازی
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال اصلاحیه و دستورالعمل شماره ۹۱/۴۰۰/۵۵۷۴۵ – ۱۱/۹/۹۱ وزارت راه و شهرسازی |
| کلاسه پرونده | ه ع/ ۹۴/۸۵۹ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۵ دی ۱۳۹۵ |
| شماره دادنامه | ۲۱۹ |
هیأت تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع
شماره پرونده : ه ع/ ۹۴/۸۵۹ دادنامه : ۲۱۹ تاریخ : ۲۹/۹/۹۵
شاکی : اکبر بهرامی فرزند رحمت اله به عنوان رئیس انجمن صنفی کارفرمایی آزمایشگاه های مقاومت مصالح استان زنجان
طرف شکایت : وزارت راه و شهرسازی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال اصلاحیه و دستورالعمل شماره ۹۱/۴۰۰/۵۵۷۴۵ – ۱۱/۹/۹۱ وزارت راه و شهرسازی
متن مقرره مورد شکایت
ماحصل ادعای شاکی چنین است که صنف کارفرمایی آزمایشگاه های خاک و مقاومت مصالح استان زنجان که دارای پروانه فعالیت حسب دستورالعمل تشخیص صلاحیت و صدور پروانه اشتغال به کار شرکتهای خدمات فنی، آزمایشگاهی وفق مقررات می باشند. با اصلاح دستورالعمل در سال ۹۱ و سخت تر شدن شرایط کسب پروانه فعالیت از فعالیت بازمانده اند در حالی که دستورالعمل جدید باید ناظر بر صدور پروانه باشد نه تمدید آن و دستورالعمل جدید را حسب لایحه ای که به شماره ۱۵۸۶ – ۲۲/۱۰/۹۴ ثبت دفتر اندیکاتور دفتر هیات عمومی شده مخالف ۱- اصل به ماسبق نشدن مصوبات اداری، ۲ – حقوق مکتسبه واحدهای تأمینی، ۳- مخالف اصل ۴۴ قانون اساسی و ماده ۴۲ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان، ۴- مخالف ماده ۴ قانون مدنی، ۵- برخی از آراء وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری که رعایت حقوق مکتسبه را لازم دانسته، ۶- و میثاقین دانسته است البته در انتهای لایحه تنها درخواست ابطال ماده ۲ و جداول شماره ۱ ، ۲ ، ۳ ، ۴ ، ۵ و ۶ دستورالعمل را درخواست نموده است.
- خلاصه مدافعات طرف شکایت
علی رغم ابلاغ به طرف شکایت پاسخی ارائه ننموده است .
- رأی هیات تخصصی اراضی و محیط زیست و صنایع
نظر به اینکه که اولا: دستورالعمل مورد شکایت با قوانین استنادی مغایرتی نداشته و ثانیا: مواد و جداول مورد درخواست شاکی از مصوبه مذکور دلالتی بر عطف به ماسبق شدن آنها ندارد، لذا چون اعضای هیات تخصصی به اتفاق اعلام نظر نمودند که از لحاظ قانونی موجبی برای ابطال آن متصور نبوده و به علاوه خارج از حدود اختیارات مقام تصویب کننده نیز تشخیص نمی گردد، بنابراین با تأیید نظر تهیه کننده گزارش مستندا به بند ب ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می گردد. این رأی ظرف مهلت بیست روز پس از صدور توسط ریاست محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض می باشد .
جعفری ورامینی
رئیس هیأت تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 10790