رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۴۹ و ۳/۴۹ سازمان تامین اجتماعی
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۴۹ و ۳/۴۹ سازمان تامین اجتماعی
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال بخشنامه شماره ۴۹ و ۳/۴۹ سازمان تامین اجتماعی |
| کلاسه پرونده | ه ع/۹۳/۶۰۷ |
| تاریخ رأی | پنجشنبه ۷ خرداد ۱۳۹۴ |
| شماره دادنامه | ۳۴۷ |
شماره دادنامه : ۳۴۷ تاریخ صدور : ۱۳/۱۰/۹۴
مرجع رسیدگی : هیات تخصصی بیمه کار و تامین اجتماعی
- شاکی : آقای محمدرضا هیبتی
- طرف شکایت : اداره کل سازمان تامین اجتماعی
گردشکار:
شاکی مقرر کرده است که دارای ۵/۲۴ سال سابقه پرداخت حق بیمه است که از ۱۳ سال سخت و زیان آور فقط ۵/۶ سال آن در مشاغل سخت وزیان آور درنظر گرفته اند و جمعا با در نظر گرفتن سوابق ارفاقی دارای ۳۱ سال سابقه بیمه و با ۵۰ سال سن می باشم . در تاریخ ۹/۶/۹۲ به شعبه ۷ تهران مراجعه و درخواست بازنشستگی دادم ولی به استناد بخشنامه های مورد درخواست و برخلاف بند ۲ و تبصره ۲ ماده ۷۶ قانون تامین اجتماعی قبول نکردند حال تقاضای ابطال بخشنامه های مزبور را دارم .
خلاصه مدافعات مشتکی عنه
واحد مذکور به استناد بخشنامه های معترض اعلام داشته که وی مشمول قانون کارگران ساختمانی است و لذا برقراری مستمری وی امکان پذیر نمی باشد . درخصوص کارگران ساختمانی طبق ماده 10 قانون بیمه های تامین اجتماعی کارگران ساختمان مصوب ۹/۸/۸۶ با دارا بودن یکی از شرایط زیر می توانند درخواست بازنشستگی نمایند .
۱- داشتن حداقل سابقه مقرر در قانون تامین اجتماعی و شصت سال تمام سن
۲- داشتن سی و پنج سال کامل سابقه پرداخت حق بیمه
در قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب ۲۱/۸/۵۲ صرفا حادثه ناشی از کارگران پیش بینی شده بود و جهت حمایت کامل از کارگران ساختمانی ، بازنشستگی آنها را با شرایط فوق الذکر داشت و بخشنامه های معترض عنه درخصوص بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور بوده و مشارالیه می بایست ضمن استفاده از سنوات ارفاقی مشاغل سخت و زیان آور شرایط مقرر در ماده ۱۰ قانون بیمه تامین اجتماعی کارگران ساختمان مصوب ۹/۸/۸۶ را نیز دارا باشد ایشان تا پایان خرداد ۹۳ دارای ۲۵ سال و ۵ ماه سابقه پرداخت حق بیمه که مدت ۳۲۴۲ روز آن در مشاغل سخت و زیان آور می باشد معادل ۴ سال و ۵ ماه سنوات ارفاقی تعلق میگیرد و ۳۵ سال سابقه کامل پرداخت بیمه را ندارد .
نظریه استدلالی تهیه کننده گزارش
نظر به اینکه ، نامبرده از بیمه شدگان کارگران ساختمانی بوده و بخشنامه های مورد اعتراض مربوط به مشاغل سخت و زیان آور است ومنطبق با ماده ۷۶ و تبصره ۲ آن از قانون تامین اجتماعی است و خلاف قانون نمی باشد و نظر به حکم رد شکایت وی را دارم و موردی بودن می بایست در شعبه رسیدگی شود .
تهیه کننده گزارش :
محمد آشورلو
اعضاء هیأت به اتفاق آراء عقیده دارند
در خصوص ابطال بخشنامه ۴۹و۳/۴۹ سازمان تامین اجتماعی که در جلسه ۲۶/۸/۹۴ در هیات تخصصی با حضور اکثریت اعضاء مطرح گردید و بشرح ذیل مبادرت به صدور رأی می گردد.
رأی هیات تخصصی
نظر به اینکه شاکی جزء کارگران ساختمان است و مطابق ماده ۱۰ قانون بیمه های تأمین اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب ۹/۸/۸۶ با دارا بودن یکی از شرایط زیر می توانند درخواست بازنشستگی نمایند :
۱- دارا بودن حداقل سابقه مقرر در قانون تأمین اجتماعی و شصت سال سن
۲- داشتن سی و پنج سال کامل سابقه پرداخت حق بیمه ، و بخشنامه های مورد اعتراض در خصوص بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور است و منطبق با ماده ۷۶ و تبصره ۲ آن از قانون تأمین اجتماعی است و اعضاء هیأت به اتفاق آراء و با عنایت به مراتب فوق الذکر خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات ندانسته و قابل ابطال ندانستند و مستندا به بند ۲ ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت شاکی صادر و ا علام می نمایند. رأی صادره ظرف بیست روز پس از صدور از طرف رئیس کل دیوان و یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان عدالت اداری می باشد ./ز
نبی اله کرمی
رئیس هیأت تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی
دیوان عدالت اداری
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن ۸-۵۶۰۹۰
کدمنبع: 10577