رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه ۱۴۶۲۰/ص/۳۶۶ مورخ ۲۳/۷/۹۲ معاون فنی سازمان بازنشستگی کشوری

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه ۱۴۶۲۰/ص/۳۶۶ مورخ ۲۳/۷/۹۲ معاون فنی سازمان بازنشستگی کشوری

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال بخشنامه ۱۴۶۲۰/ص/۳۶۶ مورخ ۲۳/۷/۹۲ معاون فنی سازمان بازنشستگی کشوری
کلاسه پرونده	ه ع/۹۲/۱۲۶۲
تاریخ رأی	سه شنبه ۲۸ بهمن ۱۳۹۳
شماره دادنامه	۱۹۲

بسمه تعالی

دادنامه ۱۹۲ ۹۳/ ب/۶۴

مرجع رسیدگی : هیات تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی

شاکی :شرکت مخابرات هرمزگان – اداره کارگزینی

طرف شکایت : معاون فنی صندوق بازنشستگی کشوری

گردشکار

خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع

معاون فنی صندوق بازنشستگی کشوری طی بخشنامه مذکور مطالبه کسور بازنشستگی به مأخذه ۵/۲۲% آخرین حقوق ومزایا مشمول کسور زمان را تقاضا را نموده است . این بخشنامه براساس ماده ۳۵ آیین نامه تبصره ۳ ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه بازنشستگی مصوب ۲۷/۳/۱۳۶۵ موضوع تصویب نامه ۵۹۵۲۲ مورخ ۲۷/۱۱/۶۵ که در اصلاحیه ماده ۳ آیین نامه اجرایی تبصره ۳ قانون مزبور موضوع تصویب نامه ۱۲۱۶۰۶ /ت ۴۸۳۱۲ ه مورخ ۱/۷/۹۲ هیات وزیران آمده است ، صادر گردیده و این درحالی است مراتب مزبور شامل کارکنان این شرکت نمی گردد کارکنان این شرکت در بدو استخدام بصورت قراردادی و همگی مشمول صندوق ۷% تامین اجتماعی بودند و بعد به هنگام استخدام آزمایشی - رسمی مخیر به انتخاب یکی از دو صندوق ۹% بازنشستگی کشوری و یا ۷% تامین اجتماعی شده اند . لذا بخشنامه مورد خواسته مغایر با روح قانون مذکور و برخلاف مصالح ومنافع قشرکارمند می باشد و موجب اخذ حق بیمه بازنشستگی در دو نوبت میگردد .

خلاصه مدافعات مشتکی عنه

براساس اصلاحیه ماده (۳) آیین نامه اجرایی تبصره (۳) ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه مصوب ۲۷/۳/۶۵ موضوع تصویب نامه ۱۲۱۶۰۶/ت۴۸۳۱۲ ه مورخ ۱/۷/۹۲ هیات محترم وزیران اشخاصی که طبق ضوابط قانونی و یا به لحاظ تغییر محل کار یا خدمت ، مشترک صندوق دیگری بشوند حق بیمه یاکسور بازنشستگی متعلقه هر ماه از سنوات خدمت مورد نظر به مأخذ نرخ کسور مورد عمل صندوق جدیدو براساس حقوق ومزایای ماهانه زمان تقاضا در محل خدمت جدید که مبنای کسر بازنشستگی قرار میگیرد محاسبه و مابه التفاوت آن با کسور بازنشستگی یا حق بیمه که از صندوق قبلی به صندوق جدید منتقل شده است از شخص متقاضی وصول میگردد و از تاریخ ابلاغ اصلاحیه مذکور قابلیت اجراء دارد و بخشنامه مورد اعتراض در این راستا تهیه و جهت اجرا ابلاغ شده است .

نظریه تهیه کننده گزارش

نظر به اینکه بخشنامه مورد اعتراض مطابق مقررات ازتاریخ ابلاغ قابلیت اجرایی داشته و خلاف قانون نمی باشد و قابل طرح در هیات عمومی بوده و قابل ابطال نیست .

تهیه کننده گزارش :

محمد آشورلو

موضوع در جلسه مورخ ۲۳/۴/۹۴ هیأت تخصصی بیمه ،کار و تأمین اجتماعی دیوان عدالت اداریمطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .

رأی هیات تخصصی

نظر به اینکه بخشنامه مورد شکایت منسوخ گردیده و قابلیت اجرایی ندارد و اکثریت اعضاء نظر به رد شکایت اعلام کرده اند علیهذا به استناد مراتب مزبور و منسوخ بودن بخشنامه مورد شکایت ، شکایت وی را وارد تشخیص نداده و رأی به رد شکایت صادر و اعلام میگردد . رأی صادره به استناد ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف بیست روز از تاریخ صدور از طرف رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض می باشد.

نبی اله کرمی

رئیس هیأت تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 10422