رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند یک صورتجلسه شماره ۱۶۰۰۳/۹۰ مورخ ۱۷/۹/۱۳۹۰
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند یک صورتجلسه شماره ۱۶۰۰۳/۹۰ مورخ ۱۷/۹/۱۳۹۰
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال بند یک صورتجلسه شماره ۱۶۰۰۳/۹۰ مورخ ۱۷/۹/۱۳۹۰ |
| کلاسه پرونده | ه ع/۹۱/۷۳۷ |
| تاریخ رأی | شنبه ۲۳ خرداد ۱۳۹۴ |
| شماره دادنامه | ۱۹۹ |
بسمه تعالی
دادنامه ۱۹۹ ۹۱/ اق/۱۰۲
مرجع رسیدگی : هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف
شاکی : اتحادیه مرغ ، تخم مرغ ، و ماهی فروشان زنجان
طرف شکایت : سازمان صنعت ، معدن و تجارت استان زنجان
گردشکار
خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع
شاکی باتقدیم دادخواست فوق اعلام کرده است سود قانونی عمده و خرده فروشی گوشت مرغ براساس مصوبه مورخ ۱۵/۶/۱۳۸۵ کمیسیون هیات عالی نظارت به ترتیب ۳درصد و ۱۰ درصد تعیین و در سراسر کشور اجراء می شود و طبق بند ۴ همان مصوبه ادارات کل بازرگانی استانها در صورت ضرورت با تصویب کمیسیون نظارت مرکز استان مجاز خواهند بود در صد سود و هزینه های فوق را به میزان یک درصد در عمده فروشی و ۲ درصد خرده فروشی افزایش و یا کاهش دهند این درحالیست که مشتکی عنه برخلاف ماده ۵۱ قانون نظام صنفی با تشکیل جلساتی مبلغ ثابتی را فقط برای خرده فروشان این محصول تعیین و ابلاغ می نمایند که این امر باتوجه به نوسان قیمت مرغ دربازار مشکلات عدیده ای را برای اعضای این صنف به وجود آورده است و ازطرف دیگر همانطوریکه از نام جلسه پیداست شورای نظارت و کنترل تنظیم بازار شورای نظارتی و تنظیمی است و دخالت در امر نرخگذاری خارج از حیطه وظایف این شورا است بنابراین ابطال آن مورد تقاضا است .
- خلاصه مدافعات مشتکی عنه:
شورای نظارت و کنترل تنظیم بازار استان و کمیسیون نظارت استان که عالیترین مرجع تعیین نرخ کالا و خدمات در استانها می باشند با درنظر گرفتن درصد ضرایب سود عمده و خرده فروشی کالا و خدمات مصوب ۱۵/۶/۱۳۸۵ کمیسیون هیات عالی نظارت برای اعمال درصد مقرر از یک درصد الی ۱۰ درصد که با نظر کمیسیون نظارت استانها بایستی صورت پذیرد مورد بررسی و تصویب نرخ سود فروش کالای مذکور نموده که مبنای آن علاوه بر موارد فوق الذکر که حمایت از تولید و مصرف کننده می باشد براساس کارکارشناسی نیز استوار است بنا به مراتب رد شکایت شاکی مورد استدعاست .
تهیه کننده گزارش :
علی اکبر رشیدی
موضوع در جلسه مورخ ۲۲/۳/۹۴ هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .
رأی هیات تخصصی
در خصوص شکایت اتحادیه مرغ ، تخم مرغ ، و ماهی فروشان زنجان به طرفیت سازمان صنعت ، معدن و تجارت استان زنجان به خواسته ابطال بند یک صورتجلسه شماره ۱۶۰۰۳/۹۰ ، مورخ ۱۷/۹/۹۰ شورای نظارت و کنترل تنظیم بازار و کمیسیون نظارت استان که عالی ترین مرجع تعیین نرخ کالا و خدمات در استان ها می باشند که با درنظر گرفتن درصد ضرایب سود عمده و خرده فروشی کالا و خدمات مصوب مورخ ۱۵/۶/۸۵ کمیسیون نظارت استان ها بررسی و نرخ فروش گوشت گوساله و مرغ را از وظایف شورای نظارت و کنترل تنظیم بازار بوده بنابراین خارج از حدود اختیارات مرجع وضع نبوده به استناد بند ( ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ رأی به رد شکایت صادر و اعلام می کند . رأی صادره ظرف مدت بیست روز از سوی ریاست محترم دیوان یا ده نفر از قضات ارزشمند قابل اعتراض است . /ز
زین العابدین تقوی
رئیس هیأت تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 10415