رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند ۳ صورتجلسه مورخ ۲۵/۱/۱۳۵۲ و مصوبه شماره ۵۴—۲۹/۹/۱۳۵۲ انجمن شهر شهرکرد

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند ۳ صورتجلسه مورخ ۲۵/۱/۱۳۵۲ و مصوبه شماره ۵۴—۲۹/۹/۱۳۵۲ انجمن شهر شهرکرد

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال بند ۳ صورتجلسه مورخ ۲۵/۱/۱۳۵۲ و مصوبه شماره ۵۴—۲۹/۹/۱۳۵۲ انجمن شهر شهرکرد
کلاسه پرونده	ه ع/۹۳/۷۷۶
تاریخ رأی	شنبه ۲۵ بهمن ۱۳۹۳
شماره دادنامه	۲۳۷

بسمه تعالی

دادنامه ۲۳۷ ۹۴/ش/۳۰

مرجع رسیدگی : هیات تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد

شاکی : حسینقلی وثوقی نیا

طرف شکایت : شورای اسلامی شهر شهرکرد ، شهرداری شهرکرد

گردشکار

خلاصه شکایت

آقای حسینقلی وثوقی نیا ابطال بند ۳ صورتجلسه ۲۵/۱/۱۳۵۲ و مصوبه شماره ۵۴ مورخه ۲۹/۹/۱۳۵۲ مبنی بر ابطال اقداماتی که بر خلاف مصوبات قبلی انجمن شهر قطعاتی به غیر از کارکنان شهرداری و فرمانداری کل و دفتر مهندسی انتقال داده شده است را درخواست نموده و لغو انتقال اراضی به کارمندان غیر از نهادهای فوق را مغایر قانون مدنی در خصوص مقررات بیع دانسته است از سوی دیگر تصمیم فوق مغایر ماده ۴۷ قانون شهرداریها است . شهرداری شهر کرد با ارسال سابقه امر و اقدمات انجام گرفته اعلام داشته است انجمن شهر و شهرداری طی توافقاتی که با مالکین زمینهای بنام زنیان داشته اند طی مصوبات انجمن شهر و تائید فرمانداری و استانداری مقرر میگردد به هرکدام از کارمندان شهرداری ، فرمانداری کل و دفتر مهندسی یک قطعه زمین واگذار گردد لکن شهردار وقت بر خلاف مصوبات انجمن شهر به افرادی خارج از کارمندان ادارات مذکور قطعاتی واگذار نمود که مصوبه مورد شکایت در خصوص اینگونه افراد است و شاکی دلیلی بر اینکه کارمندان یکی از ادارات مذکور بوده ارائه ننموده است وقرارداد واگذاری نیز در سالهای اخیر توسط دادگاه حقوقی ابطال شده است مصوبات مذکور در راستای وظائف انجمن شهر بوده و مطابق مقررات قانونی قانون شهرداریها است .

نظریه

نظر به اینکه مصوبات انجمن شهر بیعی را باطل نکرده بلکه اعلام نموده اگر افرادی خارج از مصوبات قبلی زمینی دریافت کرده باشند فاقد اثر قانونی است چون شهرداری حق واگذاری نداشته است از سوی دیگر وظایف انجمن شهر در ماده ۴۵ قانون شهرداریها آمده است و در بند ۳ به تصویب معاملات و نظارت بر آن اشاره شده است و ماده ۴۷ قانون شهرداریها به بخشی از وظایف شهرداری اشاره دارد و هیچ ارتباطی به مصوبات فوق ندارد لذا به رد شکایت اظهار نظر می شود.

هیات تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل ، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید .

رأی هیأت تخصصی

نظر به اینکه مصوبات انجمن شهر بیعی را باطل نکرده است بلکه مقرر کرده اگر افرادی خارج از مصوبات قبلی انجمن شهر بصورت غیرقانونی زمینی دریافت کرده باشند فاقد اثر قانونی است چون شهردار وقت مجوزی برای واگذاری نداشته است و دربند ۳ ماده ۴۵ قانون شهرداریها تصویب معاملات ونظارت بر آن از جمله وظایف و مسئولیتهای انجمن شهر بوده است بنابراین بند ۳ صورتجلسه ۲۵/۱/۱۳۵۲ انجمن شهر ومصوبه شماره ۵۴ – ۲۹/۹/۱۳۵۲ انجمن شهر شهرکرد مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات قانونی نبوده و به استناد مواد ۱۲ و۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر می شود . این رأی ظرف ۲۰ روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا ۱۰ نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است ./ز

جباری

رئیس هیأت تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 10469