رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند ۴ بخشنامه شماره ۲۹۶/۱۲/۱۶ د ۲۷/۱/۷۴ معاون مالی و اداری جهاد دانشگاهی
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند ۴ بخشنامه شماره ۲۹۶/۱۲/۱۶ د ۲۷/۱/۷۴ معاون مالی و اداری جهاد دانشگاهی
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال بند ۴ بخشنامه شماره ۲۹۶/۱۲/۱۶ د ۲۷/۱/۷۴ معاون مالی و اداری جهاد دانشگاهی |
| کلاسه پرونده | ه ع / ۹۳/۱۷۱ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۱۸ آبان ۱۳۹۳ |
| شماره دادنامه | ۱۵۶ |
بسمه تعالی
شماره دادنامه:۱۵۶
مرجع رسیدگی : هیأت تخصصی اداری و استخدامی
شاکی : محمد کیا کجوری
طرف شکایت : دفتر مرکزی جهاد کشاورزی
گردشکار
خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع
بر اساس قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت به ویژه تبصره ۴ ماده ۳ قانون مذکور ۲ گروه جهت کلیه مستخدمین ایثارگر اعم از اعضای هیأت علمی و سایر مستخدمین در نظر گرفته شده است مشتکی عنه به موجب بخشنامه موضوع شکایت برخلاف نظر قانونگذار و در جهت تضییع حقوق حقه و مکتسب رزمنداگان و ایثارگران عضو هیأت علمی به جای اعطای ۲ پایه تشویقی ایثارگری اقدام به پرداخت ارزش ریالی ۲ پایه در حکم حقوقی اعضای هیأت علمی می نماید . بنابراین بخشنامه مذکور بر خلاف قانون موجب تضییع حقوق حقه رزمندگان و ایثارگران هیأت علمی جهاد دانشگاهی گردیده و قابلیت ابطال را دارد لذا ابطال آن از تاریخ تصویب مورد تقاضاست .
خلاصه مدافعات مشتکی عنه
بر اساس بند الف ماده ۴۹ و بند ب ماده ۲۰ قانون برنامه چهارم و پنجم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مؤسسات پژوهشی الزامی به رعایت قوانین استخدامی کشوری و سایر قوانین و مقررات عمومی و اداری و مالی و استخدامی ندارند و همچنین قانون مدیریت خدمات کشوری که جایگزین کلیه مقررات و مستندات مورد اشاره شاکی نظیر قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت شده است در ماده ۱۱۷ آن قانون اعضای هیأت علمی دانشگاهها و همچنین نهادهای عمومی غیر دولتی را از شمول مقررات قانون مذکور مستثنی نموده است . بنابراین شکایت شاکی وارد نبوده رد آن مورد استدعاست .
امضاء تهیه کننده گزارش : علی اکبر رشیدی
موضوع در جلسه مورخ ۲ / ۹ / ۱۳۹۳ هیأت تخصصی اداری و استخدامی مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .
رأی هیأت تخصصی اداری و استخدامی
در خصوص شکایت آقای محمد کیا کجوری بطرفیت دفتر مرکزی جهاد دانشگاهی بخواسته ابطال بند ۴ بخشنامه شماره ۲۹۶/۱۲/۱۶ د مورخ ۲۷/۱/۷۴ معاون مالی و اداری جهاد دانشگاهی با توجه به بند الف ماده ۴۹ قانون برنامه چهارم توسعه و بند ب ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم توسعه که صریحا اعلام داشته اند دانشگاه ها مؤسسات آموزش عالی الزامی به رعایت قوانین و مقررات عمومی حاکم بر دستگاه های دولتی ندارند و فقط در چارچوب مصوبات و آیین نامه های مالی ، معاملاتی ، اداری ، استخدامی و تشکیلاتی هیأت امناء اداره می شوند و نیز با توجه به اینکه حکم مذکور را شامل مصوبات ، تصمیمات و آیین نامه های قبلی نیز تا زمانی که اصلاح نشده اند اعلام کرده است بنابه مراتب هیأت تخصصی اداری استخدامی بند ۴ بخشنامه مورد شکایت را به اتفاق آراء خلاف قانون تشخیص نداده و رأی به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می نماید رأی صادره در راستای بند ب ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مدت ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ از طرف ریاست محترم دیوان یا ۱۰ نفر از قضات محترم دیوان قابل اعتراض در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری می باشد . ضمنا خواسته دیگر شاکی مبنی بر اصلاح حکم حقوقی و اعطاء ۲ گروه یا پایه ایثارگری و احتساب آن در حکم حقوقی با توجه به موردی بودن در صلاحیت شعب دیوان
می باشد .
اشراقی
رئیس هیأت تخصصی اداری و استخدامی
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 10172