رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند ۴ نکات و ضوابط اجرایی استفاده از مجموعه ضرایب مالیاتی

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند ۴ نکات و ضوابط اجرایی استفاده از مجموعه ضرایب مالیاتی

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال بند ۴ نکات و ضوابط اجرایی استفاده از مجموعه ضرایب مالیاتی
کلاسه پرونده	ه ع/۹۳/۱۷۳ و ۹۳/۴۲۹
تاریخ رأی	دوشنبه ۶ مهر ۱۳۹۴
شماره دادنامه	۲۶۹

بسمه تعالی

دادنامه ۲۶۹ تاریخ صدور۲۷/۷/۹۴ ۹۳/اق/۱۲۹

مرجع رسیدگی : هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف

شاکی : مرغ بالپا با مدیریت آقای مجید زارعی ومجتمع کشتارگاه صنعتی بهداشتی مرغ تک شیراز با مدیریت آقای حسن قشقایی نژاد

طرف شکایت : سازمان امور مالیاتی کشور

گردشکار

خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع

کمیسیون تعیین ضرایب تشخیص درآمد مشمول مالیات ( ازطریق علی الرأس ) در اجرای مقررات بند الف ماده ۱۵۴ قانون مالیاتهای مستقیم همه ساله ضرایب مربوطه راتعیین نموده و سازمان امور مالیاتی کشور ضرایب مربوطه را جهت استفاده به واحدهای تابعه ارسال می نماید. در دفترچه های ضرایب تشخیص درآمد سال ۱۳۸۷ و سال های بعد تاکنون ، سازمان امور مالیاتی تحت عنوان نکات و ضرایب اجرایی استفاده از مجموعه ضرایب مالیاتی به شرح بند ۴ اعلام داشته است در مواردی که از طرف مراجع دولتی ذیربط برای تولید یا فروش کالایی ، نرخ سود معینی ،مشخص شده است و مراتب رعایت نرخ مذکور توسط مودی طی دوره عملکرد مورد نظر به تایید مراجع ذیربط رسیده باشد ، نرخ سود مورد نظر در خصوص آن بخش از فروش ابرازی مندرج در اظهار نامه مالیاتی که با نرخ مزبور صورت گرفته است باتشخیص اداره امور مالیاتی ذیربط به جای ضریب مالیاتی مندرج در جدول قابل اعمال می باشد. که این امر بر خلاف مواد ۹۷ و۹۸ و۲۳۸ ق . م.م بوده ابطال آن مورد استدعاست .

خلاصه مدافعات مشتکی عنه

بخشنامه مورد شکایت توجه روسای امور مالیاتی و هیات های حل اختلاف مالیاتی را به رسیدگی عادلانه مالیات مودی از طریق تحقیق و رسیدگی حسب اختیارات مواد ۲۳۸ و ۲۳۹ و نیز ماده ۳۴ آیین نامه اجرایی ماده ۲۱۹ ق.م.م به منظور رضایت اعتماد و تشویق مودیان به انجام تکالیف قانونی مربوطه جلب می نماید . بنابراین ادعای مودی مبنی بر این که ضوابط بند ۴ مندرج در نکات و ضوابط اجرایی ( که به عنوان بخشی از مصوبات کمیسون ضرایب مالیاتی است ، ) مانع استفاده از مقررات مواد قانونی فوق الذکر درتعیین درآمد مشمول مالیات مودیان بر مبنای رسیدگی است صحیح نمی باشد ، به دلیل اینکه ضوابط بند ۴ مذکور در راستای رعایت حقوق مودیانی است که صرفا نرخ سود مراجع دولتی ذیربط را طی دوره عملکرد مورد نظر رعایت نموده اند ، می باشد و به منظور اشاعه فرهنگ مالیاتی و نیز توسعه و گسترش خود اظهاری این تسهیلات برای مودیانی که اظهار نامه مالیاتی ارائه نموده اند و نسبت به رقم فروش ابرازی آنها ، قابل استناد می باشد و هیچگونه تعارضی با سایر مقررات قانون ندارد .

تهیه کننده گزارش :

زین العابدین تقوی

موضوع در جلسه مورخ ۶/۷/۹۴ هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصنافمطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد.

رأی هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف*

درخصوص شکایت شرکت مرغ بالپا و مجتمع کشتارگاه صنعتی بهداشتی مرغ تک شیراز به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته ابطال بند چهار نکات وضوابط اجرایی استفاده از مجموعه ضرایب مالیاتی ، نظر به اینکه دستورالعمل مورد شکایت در اجرای مواد ۹۷ ،۱۵۴ ، ۲۳۸ و ۲۳۹ و ماده ۳۴ آیین نامه اجرایی ماده ۲۱۹ قانون مالیات های مستقیم و در تبیین حکم مقنن و شیوه های اجرایی آن بوده لذا خلاف قانون وخارج از اختیار نبوده به استناد بند ب ماده۸۴ قانون تشکیلات وآیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ رأی به رد شکایت صادر و اعلام می کند، رأی صادره ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور سوی رئیس محترم دیوان و یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان قابل اعتراض است ./ز

زین العابدین تقوی

رئیس هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 10499