رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال تبصره ماده ۱۷ آیین نامه اجرائی ماده ۸ قانون تشکیل صندوق حمایت وکلا وکارگشایان دادگستری
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال تبصره ماده ۱۷ آیین نامه اجرائی ماده ۸ قانون تشکیل صندوق حمایت وکلا وکارگشایان دادگستری
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال تبصره ماده ۱۷ آیین نامه اجرائی ماده ۸ قانون تشکیل صندوق حمایت وکلا وکارگشایان دادگستری |
| کلاسه پرونده | ه ع/۹۲/۹۹۴ |
| تاریخ رأی | شنبه ۵ مهر ۱۳۹۳ |
| شماره دادنامه | ۱۰۶ |
بسمه تعالی
دادنامه : ۱۰۶
مرجع رسیدگی : هیأت تخصصی اداری و استخدامی
شاکی : ابوالفضل مرتضوی
طرف شکایت : هیأت وزیران
گردشکار
خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع
برابر ماده 1 قانون تشکیل صندوق حمایت وکلا و کارگشایان دادگستری مصوب ۲۹/۱۰/۱۳۵۵ صندوق مذکور می تواند وکلا و کارگشایان دادگستری را فقط در برابر اثرات ناشی از ۱ پیری ۲ از کارافتادگی ۳ فوت حمایت کند و لاغیر . تبصره ماده ۱۷ آیین نامه مورد شکایت به صندوق توانایی داده است حداکثر تا ۴۰% از موجودی صندوق را با تصویب هیأت مدیره کانون وکلای دادگستری محل ، وکلای دادگستری را در جهت تسهیلات ساخت یا خرید محل سکونت و دفتر مورد حمایت قرار دهد که مخالف نص صریح ماده ۱ قانون بوده و تصویب آن خارج از اختیارات هیأت وزیران می باشد لذا ابطال تبصره مذکور مورد تقاضاست .
خلاصه مدافعات مشتکی عنه
در ماده ۸ قانون تشکیل صندوق حمایت وکلاء و کارگشایان دادگستری مصوب ۱۳۵۵ علاوه بر نرخ و ترتیب پرداخت حق بیمه از سوی بیمه شده و کانون وکلا و شرایط استفاده از مزایا و میزان آن که به موجب آیین نامه تعیین خواهد شد نحوه بهره برداری از وجوه صندوق نیز به موجب همین آیین نامه باید تعیین گردد کما اینکه حسب تجویز یاد شده هیأت محترم وزیران در سال ۱۳۷۷ و به موجب آیین نامه مورد اعتراض یکی از شیوه های بهره برداری از وجوه صندوق را بر اساس تبصره ماده ۱۷ آن در اختیار قراردادن حداکثر ۴۰% مبلغ یاد شده برای وکلا به عنوان تسهیلات ساخت یا خرید محل سکونت و دفتر طبق شرایط معمول به بانک ها می باشد بنابراین اعتراض وارده مخدوش می باشد .
امضاء تهیه کننده گزارش : علی اکبر رشیدی
موضوع در جلسه مورخ ۳۰ / ۶ / ۱۳۹۳ هیأت تخصصی اداری و استخدامی مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .
رأی هیأت تخصصی اداری و استخدامی
در خصوص شکایت آقای ابوالفضل مرتضوی بطرفیت هیأت وزیران بخواسته ابطال تبصره ماده ۱۷ آیین نامه اجرائی ماده 8 قانون تشکیل صندوق حمایت وکلا و کارگشایان دادگستری از آنجائیکه تصریح مقنن به حمایت وکلا و کارگشایان دادگستری از طریق بیمه اجباری در برابر اثرات ناشی از پیری و ازکارافتادگی و فوت نافی حمایت وکلا و کارگشایان دادگستری در سایر موارد نمی باشد و به همین خاطر قانونگذار طبق ماده ۸ قانون مذکور نحوه بهره برداری از وجوه صندوق را موکول به تصویب آیین نامه کرده است و هیأت وزیران در چارچوب اختیارات قانونی یکی از شیوه های بهره برداری از وجوه صندوق را در اختیار قرار دادن حداکثر ۴۰% با تصویب هیأت مدیره کانون وکلای دادگستری به عنوان تسهیلات ساخت خرید محل سکونت و دفتر قرار داده است بنابراین هیأت تخصصی اداری و استخدامی به اتفاق آراء تبصره ماده ۱۷ آیین نامه موضوع خواسته را واجد شرایط ابطال تشخیص نداده و رأی به رد شکایت صادر و اعلام می نماید رأی صادره در راستای بند ب ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ از سوی رئیس محترم دیوان و یا ده نفر از قضات محترم دیوان قابل اعتراض
می باشد .
اشراقی
رئیس هیأت تخصصی اداری و استخدامی
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 10124