رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال تبصره ۱ ماده ۱۹ آیین نامه انتخاب اعضای هیات های حل اختلاف به شماره ۹۱۹۱۱ مصوب ۲/۹/۸۷

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال تبصره ۱ ماده ۱۹ آیین نامه انتخاب اعضای هیات های حل اختلاف به شماره ۹۱۹۱۱ مصوب ۲/۹/۸۷

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال تبصره ۱ ماده ۱۹ آیین نامه انتخاب اعضای هیات های حل اختلاف به شماره ۹۱۹۱۱ مصوب ۲/۹/۸۷
کلاسه پرونده	ه ع/ ۹۶/۱۱۹۱
تاریخ رأی	چهارشنبه ۲۵ مهر ۱۳۹۷
شماره دادنامه	۹۷۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۲۱۱

هیأت تخصصی کار ، بیمه و تامین اجتماعی

شماره پرونده : ه ع/ ۹۶/۱۱۹۱ دادنامه : ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۲۱۱ تاریخ : ۲۵/۷/۹۷

شاکی : آقای حسین بیابانی

طرف شکایت : وزارت تعاون ، کار و رفاه اجتماعی

موضوع شکایت و خواسته : ابطال تبصره ۱ ماده ۱۹ آیین نامه انتخاب اعضای هیات های حل اختلاف به شماره ۹۱۹۱۱ مصوب ۲/۹/۸۷

متن مقرره مورد شکایت

... نماینده رئیس دادگستری محل دارای سمت قضایی باشد.

• دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:

آیات ۲۸ ، ۱۱۸ و ۱۵۹ سوره مبارکه آل عمران ، آیه ۱۱۴ سوره مبارکه نساء ( نفی سبیل ) و آیه ۱۱۳ سوره مبارکه هود.

انتساب و احراز تخلف ، سلب صلاحیت و اختیار عزل قضات توسط هر شخصی ولو غیر مسلمان صحیح شمرده شده که خلاف شرع است. چرا که اگر قضات عزل گردند و از آنجا که هیأت حل اختلاف با حضور ۷ نفر از ۹ نفر عضو رسمیت می یابد بدون حضور قاضی تشکیل جلسه می دهند و ضرورتی برای حضور قاضی نمی باشد.

• خلاصه مدافعات طرف شکایت :

وفق رأی شماره ۲۴۴ – ۲۴۲ مورخ۲۳/۳/۹۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری تمام اعضای مراجع حل اختلاف باید دارای شرایط قاضی از جمله وثاقت و عدالت باشند. بنابراین در فرض غیبت قاضی ، دیگران دارای شرایط کافی بوده و عدم حضور قاضی خلاف شرع برای رسیدگی نمی باشد.

• چنانچه ادعای مغایرت مقرره مورد اعتراض با موازین شرعی مطرح شده است نظریه شورای نگهبان نوشته شود :

وفق پاسخ شماره ۵۹۳۹/۱۰۰/۹۷ – ۲۳/۴/۹۷ دبیر شورای نگهبان : تبصره مورد شکایت خلاف شرع دانسته نشد.

• رأی هیات تخصصی کار ، بیمه و تامین اجتماعی :

اعضای محترم هیأت تخصصی به اتفاق آرا عقیده دارند با توجه به اینکه اعضای هیأت های حل اختلاف شأن قضاوت نداشته و وفق نظر شورای محترم نگهبان به عنوان کارشناس اظهار نظر می نمایند و همچنین به موجب دادنامه شماره ۲۴۴-۲۴۳-۲۴۲ مورخ ۲۳/۳/۹۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری واجد شرط وثاقت و عدالت می باشند و قاضی عضو هیأت نیز یکی از اعضا بوده و مشارکت در اخذ تصمیم دارد و به تنهایی مرجع صدور رأی نمی باشد ، فلذا غیبت وی اشکال قانونی در رسیدگی به موضوعات مطروحه در هیات های حل اختلاف ایجاد ننموده ؛ به استناد بند (ب) ماده ۸۴ از قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. این رأی ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از سوی ریاست محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض می باشد. /ت

نبی الله کرمی

رئیس هیات تخصصی کار ، بیمه و تامین اجتماعی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 11577