رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال تعرفه ۶-۸ عوارض محلی سال ۹۷ و ۹۸ شورای اسلامی بروجرد درخصوص عوارض تابلو
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال تعرفه ۶-۸ عوارض محلی سال ۹۷ و ۹۸ شورای اسلامی بروجرد درخصوص عوارض تابلو
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال تعرفه ۶-۸ عوارض محلی سال ۹۷ و ۹۸ شورای اسلامی بروجرد درخصوص عوارض تابلو |
| کلاسه پرونده | ۹۹۰۰۶۹۶- ۹۹۰۰۶۹۷- ۹۹۰۰۶۹۸- ۹۹۰۰۶۹۹- ۹۹۰۰۷۰۰ |
| تاریخ رأی | چهارشنبه ۷ آبان ۱۳۹۹ |
| شماره دادنامه | ۱۱۰۱ الی ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۰۹۷ |
هیأت تخصصی شوراهای اسلامی
شاکی دادخواستی به طرفیتشورای اسلامی شهر بروجردبه خواسته ابطالتعرفه ۶-۸ عوارض محلی سال ۹۷ و ۹۸ شورای اسلامی بروجرد در خصوص عوارض تابلوبه دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است.
متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد
تعرفه شماره (۶-۸) – عوارض بر تبلیغات محیطی بانک ها به غیر از تابلوهای معرفی (سال ۹۷)
ردیف
نوع عوارض
مأخذ و نحوه محاسبه عوارض
توضیحات
۱
عوارض تابلو بانکهای دولتی
۱۵p
s
تبصره : یک تابلو با ارتفاع ۹۰ سانتی متر به طول بر ملک مشرف به معبر اصلی رایگان و مازاد بر این اندازه تابلو به این روش محاسبه خواهد شد.
۲
عوارض تابلو مؤسسات مالی و اعتباری و قرض الحسنه و تعاونی های اعتباری دولتی
۲۰p
s
۳
عوارض تابلو بانکهای غیر دولتی
۲۵p
s
۴
عوارض تابلو مؤسسات مالی و اعتباری و قرض الحسنه و تعاونی های اعتباری غیر دولتی و خصوصی
۳۰p
s
تعرفه شماره (۶-۸) – عوارض بر تبلیغات محیطی بانک ها به غیر از تابلوهای معرفی (سال ۹۷)
ردیف
نوع عوارض
مأخذ و نحوه محاسبه عوارض
توضیحات
۱
عوارض تابلو بانکهای دولتی
۱۵p
s
تبصره : یک تابلو با ارتفاع ۱۱۰ سانتی متر به طول بر ملک مشرف به معبر اصلی رایگان و مازاد بر این اندازه تابلو به این روش محاسبه خواهد شد.
۲
عوارض تابلو مؤسسات مالی و اعتباری و قرض الحسنه و تعاونی های اعتباری دولتی
۲۰p
s
۳
عوارض تابلو بانکهای غیر دولتی
۲۵p
s
۴
عوارض تابلو مؤسسات مالی و اعتباری و قرض الحسنه و تعاونی های اعتباری غیر دولتی و خصوصی
۳۰p
s
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت
اصولا تابلوهای نصب شده در سر درب اماکن تجاری و اداری و بانکها و دفاتر پزشکان و وکلا و ... مبین معرفی محل استقرار و نوع فعالیت اماکن مذکور است و وضع عوارض برآنها مغایر قانون و خارج از حدود صلاحیت شورای شهر به شمار می آید. در همین راستا می توان به آرای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره ۴۰۶ و ۴۰۷ مورخ ۳/۶/۱۳۷۸، ۲۴۱ مورخ ۷/۶/۱۳۹۰، ۶۸۰ مورخ ۱۶/۹/۱۳۹۵، ۶۸۲ مورخ ۱۶/۹/۱۳۹۵ استناد نمود. لذا رای به ابطال مصوبه مورد شکایت تقاضا می گردد.
لایحه جوابیه ای از سوی طرف شکایت واصل نشده است.
هیأت تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل ، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء اعضاء حاضر به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید .
رأی هیات تخصصی شوراهای اسلامی
طبق بند ۱۶ ماده ۸۰ قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵ تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر نوع و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام می شود از جمله وظایف و مسئولیت های شورای اسلامی شهرهاست و در تبصره یک ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۳۸۷ ، وضع عوارض محلی جدید رعایت مقررات مربوطه تجویز شده است و همچنین طبق بند ۹ ماده ۸۰ قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵ و اصلاحیه های بعدی تصویب آیین نامه های پیشنهادی شهرداری پس از رسیدگی به آنها با رعایت دستورالعمل های وزارت کشور و همچنین تصویب مقررات لازم به پیشنهاد شهرداری جهت نوشتن هر نوع مطلب و یا الصاق هر نوع نوشته و آگهی و تابلو بر روی دیوارهای شهر با رعایت مقررات موضوعه و انتشار آن برای اطلاع عموم براساس بند ۲۵ ماده مذکور از جمله وظایف و مسئولیتهای شورای اسلامی شهرها است و طبق رأی شماره ۱۳۲۴ الی ۱۳۲۶ مورخ ۲۶/۶/۱۳۹۸ و رای شماره ۱۳۰۸ – ۲۶/۶/۱۳۹۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری وضع عوارض برای تابلوهای تبلیغاتی و مازاد بر معرف در مصوبات شوراهای اسلامی مغایر قانون و خارج از حدود اختیار تشخیص نگردیده است. بنابراین تعرفه شماره (۶-۸) تحت عنوان عوارض بر تبلیغات محیطی بانک ها به غیر از تابلوهای معرفی سال های ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ مصوب شورای اسلامی شهر بروجرد مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات قانونی نبوده و به استناد مواد ۱۲ و ۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر می شود. این رأی ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است./ت
جواد جباری
رئیس هیأت تخصصی شوراهای اسلامی
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 13535