رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال صورت جلسه مورخ ۲۷/۹/۹۱ کمیسیون ماده ۵ مسکن و شهرسازی کرج

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال صورت جلسه مورخ ۲۷/۹/۹۱ کمیسیون ماده ۵ مسکن و شهرسازی کرج

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال صورت جلسه مورخ ۲۷/۹/۹۱ کمیسیون ماده ۵ مسکن و شهرسازی کرج
کلاسه پرونده	ه ع /۹۲/۲۴۵
تاریخ رأی	دوشنبه ۱۸ اسفند ۱۳۹۳
شماره دادنامه	۷۵

بسمه تعالی

دادنامه : ۷۵

مرجع رسیدگی : هیات تخصصی اراضی ،محیط زیست و صنایع

شاکی : آقای علیرضا سهرابی

طرف شکایت : کمیسیون ماده ۵ مسکن و شهرسازی کرج

گردشکار

خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع

شاکی عنوان داشته است که اینجانب جهت دریافت مجوز ساختمان به منطقه ۶ شهرداری کرج مراجعه نمودم چون ملک بنده در ضلع شمالی خیابان واقع شده است شهرداری اظهار می دارد براساس صورت جلسه کمیسیون ماده ۵ به واحدهای تجاری درقسمت جنوبی و واحد های مسکونی در قسمت شمالی زمین مجوز داده نمی شود درصورتی که به املاک مجاور مجوز تجاری و مسکونی رو به هم در قسمت جنوبی زمین داده شده است در ضمن واحدهای تجاری نسبت به واحدهای مسکونی اشراف کامل دارند که این امر مغایرموازین اسلامی به شمار می رود لذا جهت رعایت همسان سازی بناهای درحال ساخت تقاضای ابطال صورت جلسه مورد شکایت را دارم متعاقبا شاکی جهت رفع نقص مغایرت مصوبه را با اصول ۴۰و۴۷ قانون اساسی ومواد ۱۳۰و۱۳۲و۲۲۵ قانون مدنی و قاعده فقهی لاضرر و اتلاف اعلام داشته است

خلاصه مدافعات مشتکی عنه

اداره کل راه وشهرسازی استان البرز طی جوابیه ای اعلام داشته است نظر به اینکه شهرداری کرج اظهار نموده است که ضلع شمالی خیابان اول شاهین ویلا وفق طرح تفصیلی قبلی شکل گرفته و قطعات مسکونی درضلع شمالی ساخته شده اند در صورتی که وفق ضوابط طرح تفصیلی فعلی می بایست احداث بنا در بر جبهه اصلی وضلع جنوب قطعات صورت گیرد لذا شهرداری کرج به منظور حفظ سیمای شهر و جلوگیری از تضییع حقوق همسایگان درخواست حذف کاربری مختلط درون بافت در محور فوق و صدور پروانه به صورت تجاری در بر معبر و مسکونی در ضلع شمال قطعه را به این اداره کل ارسال نمود که موضوع پس از اخذ نظریه مهندسین مشاور مبنی برتثبیت تجاری خطی موجود در محور مذکور و طرح در کمیته فنی در جلسه کمیسیون ماده ۵ مطرح و با پیشنهاد مهندسین مشاور موافقت گردید.

نظریه تهیه کننده گزارش

اولا - شورای محترم نگهبان صورت جلسه مورد شکایت را خلاف موازین شرع تشخیص نداده است

ثانیا – مصوبه مورد تقاضا مغایرتی با قوانین موضوعه نداشته و خارج از حدود و اختیارات نیز تشخیص نمی گردد. بنابراین به رد شکایت مطروحه اظهار عقیده می گردد

تهیه کننده گزارش :

محمد ساریخانی

موضوع در جلسه مورخ ۳۱/۱/۹۴ هیأت تخصصی اراضی محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداریمطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .

رأی هیات تخصصی اراضی ومحیط زیست

باتوجه به محتویات پرونده اولا مصوبه مورد شکایت در اجرای ماده ۸۷ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری به لحاظ اعلام مغایرت آن با موازین شرعی جهت اظهار نظر به شورای محترم نگهبان ارسال که فقهای معظم شورای نگهبان به موجب نامه شماره ۵۲۵۷۴/۳۰/۹۲ -۲۴/۹/۱۳۹۳ مصوبه مذکور را خلاف موازین شرعی تشخیص ندادند این نظر برحسب ماده مرقوم و نیز تبصره ۲ ماده ۸۴ قانون یاد شده برای هیات عمومی و هیات های تخصصی لازم الاتباع می باشد ثانیا چون اعضای هیات تخصصی به اتفاق اعلام داشتند که مصوبه مورد تقاضا که با لحاظ جنبه کارشناس مورد تصویب کمیسیون ماده۵ طرح تفصیلی شهر کرج قرار گرفته است هیچ گونه مغایرتی با قوانین اعلامی و نیز سایرقوانین موضوعه موجه حق نداشته و خارج از حدود اختیارات مقام تصویب کننده نیز نمی باشد بنابراین موجبی برای پذیرش شکایت مطروحه و ابطال مصوبه متصور نیست مستندا به بند ب ماده ۸۴ مذکور رأی به رد آن صادر و ا علام میگردد این رأی ظرف مهلت بیست روز ازتاریخ صدور توسط ریاست محترم دیوان یا ده نفر از قضات گرانقدر قابل اعتراض است/

علی اصغر جعفری ورامینی

رئیس هیأت تخصصی اراضی ،محیط زیست و صنایع

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 10299