رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۲۸ دستورالعمل موضوع ماده ۲۰۰ قانون استخدامی ناجا

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۲۸ دستورالعمل موضوع ماده ۲۰۰ قانون استخدامی ناجا

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال ماده ۲۸ دستورالعمل موضوع ماده ۲۰۰ قانون استخدامی ناجا
کلاسه پرونده	ه ع/۹۲/۱۱۱۴
تاریخ رأی	يکشنبه ۶ مهر ۱۳۹۳
شماره دادنامه	۱۲۰

بسمه تعالی

دادنامه : ۱۲۰

مرجع رسیدگی : هیأت تخصصی اداری و استخدامی

شاکی : علی زند وکیلی

طرف شکایت : نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران

گردشکار

خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع

آقای علی زند وکیل دادخواستی به دیوان عدالت اداری ارائه و اعلام داشته اند که ماده ۲۸ دستورالعمل موضوع ماده ۲۰۰ قانون استخدام ناجا مخالف مقررات قانونی می باشد . در توضیح شکایت خود بیان داشته که در ماده ۲۰۰ قانون استخدام ناجا ، تنها اجازه تنظیم دستورالعمل در خصوص نحوه استفاده از تسهیلات مذکور در ماده مذکور ( شامل پرداخت ودیعه مسکن و وام مسکن در جهت کمک به معیشت کارکنان ) بوده و نحوه استفاده از منازل سازمانی خروج موضوعی از ماده ۲۰۰ قانون ناجا داشته بنابراین ماده ۲۸ دستورالعمل صادره از سوی فرماندهی نیروی انتظامی برخلاف مقررات قانونی بوده و تقاضای ابطال آن را داشته است .

خلاصه مدافعات مشتکی عنه

نیروی انتظامی در لایحه ارسالی در دفاع از شکایت شاکی بیان داشته است که با توجه به عدم تعادل تعداد خانه های سازمانی با کارکنان ناجا و اجرای عدالت و مقررات ، این نیرو اقدام به تهیه دستورالعمل برای استفاده از خانه های سازمانی و سایر تسهیلات نموده است که ماده ۲۸ آن از نظر تعیین سقف مدت استفاده از منازل سازمانی در جهت تحقق این اهداف بوده بنابراین ماده ۲۸ خلاف مقررات شرعی و قانونی نبوده است از طرف دیگر در هیچ یک از مقررات قانونی ناجا تکلیفی به اعطای منزل سازمانی نبوده است بنابراین تقاضای رد شکایت شاکی را داشته است . پرونده بیش از این دلالتی ندارد .

امضاء تهیه کننده گزارش : سبزواری نژاد

هیأت تخصصی اداری و استخدامی در مورخ ۴/۸/۱۳۹۳ با حضور اعضاء تشکیل که پس از بحث و بررسی بشرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید .

رأی هیأت تخصصی اداری و استخدامی

نظر به این که در ماده ۲۰۰ قانون استخدامی ناجا مصوب ۱۳۸۲ ، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران در حد مقدورات باید نسبت به تأمین خانه های سازمانی برای کارکنان شاغل خود اقدام نمایند و کمبود آن را از طریق اعطاء تسهیلات تأمین نمایند و در تبصره ماده مذکور جهت ایجاد تعادل و استفاده نسبی کارکنان آن نیرو استفاده از منازل سازمانی را منوط به تهیه دستورالعملی دانسته است و ماده ۲۸ دستورالعمل مذکور در راستای همین هدف بیان و مقرر گردیده ، از آنجائیکه ماده ۲۸ دستورالعمل مورد شکایت با مفاد ماده ۲۰۰ قانون ناجا و تبصره آن مصوب ۱۳۸۲ مغایرت قانونی ندارد اعضای هیأت تخصصی به اتفاق آراء عقیده به عدم ابطال ماده ۲۸ دستورالعمل شماره ۲۰۶۹/۸/۱۰/۱۲/۱۷/۲۱ مورخ ۱۲/۹/۱۳۸۵ موضوع ماده ۲۰۰ قانون استخدام ناجا مصوب ۱۳۸۲ دارند . رأی صادره پس از صدور ظرف ۲۰ روز از سوی رئیس دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل تجدید نظر در هیأت عمومی دیوان عدالت است .

امضاء

رئیس هیأت تخصصی اداری و استخدامی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 10138