رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبات کمیسیون امور زیر بنایی صنعت و محیط زیست به شرح گزارش
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبات کمیسیون امور زیر بنایی صنعت و محیط زیست به شرح گزارش
مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
---|---|
موضوع | ابطال مصوبات کمیسیون امور زیر بنایی صنعت و محیط زیست به شرح گزارش |
کلاسه پرونده | ۹۲ /۲۵۹ |
تاریخ رأی | شنبه ۱۸ بهمن ۱۳۹۳ |
شماره دادنامه | ۲۹ |
بسمه تعالی
شماره دادنامه :۲۹
مرجع رسیدگی : هیأت تخصصی امور اراضی و محیط زیست
شاکی : سازمان بازرسی کل کشور
طرف شکایت : هیأت دولت
گردشکار
خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع
سازمان بازرسی کل کشور مصوبات تصویب شده کمیسیون امور زیر بنائی صنعت و محیط زیست هیأت وزیران را به لحاظ اینکه برابر قانون تصویب نشده و با حضور ریاست جمهور تشکیل نگردیده مغایر با ماده واحده قانون تعیین وضعیت شوراهای عالی مصوب ۸۷ ذکر و تقاضای ابطال آنان را نموده است.
مصوبات شامل:
۱-مصوبه شماره ۱۶۶۴۸۹/۴۶۶۵۷ – ۲۲/۸/۹۰
۲-مصوبه شماره ۲۴۲۹۶۲/۴۸۳۱۳-۸/۱۲/۹۱
۳-مصوبه شماره ۲۷۰۵۸۴/۳۸۹۲۱-۲۶/۱۱/۹۱
۴-مصوبه شماره ۱۱۲۰۶۰/۴۳۳۷۹-۲۲/۵/۹۱
۵-مصوبه شماره ۲۹۹۶۸۵/۴۴۶۱۷-۲۶/۱۲/۹۱
۶-مصوبه شماره ۲۹۹۷۰۵/ت۴۵۲۷۰ک -۲۶/۱۲/۹۱
۷-مصوبه شماره ۱۴۴۴۷۹/۴۵۸۸۰-۲۰/۷/۹۱
۸-مصوبه شماره ۲۳۶۶۷۶/۴۷۲۵۵-۱/۱۲/۹۰
۹-مصوبه شماره ۲۲۰۵۸/م/۴۸۳۲۱-۱۶/۷/۹۱
۱۰-مصوبه شماره ۲۰۰۵۵۵/۴۸۴۶۹-۱۲/۱۰/۹۱
۱۱-مصوبه شماره ۲۰۲۸۵۳/۴۸۱۰۵-۱۷/۱۰/۹۱
- خلاصه مدافعات مشتکی عنه:
مشتکی عنه اظهار داشته بررسی و تصمیم گیری موضوعات خاص که در صلاحیت شورای عالی حفاظت محیط زیست می باشد توسط اعضای شورا و در محل جلسه کمیسیون امور زیربنایی دولت صورت می گیرد و تصمیم گیری بر اساس حد نصاب مربوط به کمیسیون مزبور صورت می پذیرد و قانون حفاظت و بهسازی محیط زیست متضمن ریاست رئیس جمهور بر شورا، دلالتی بر لزوم حضور ایشان در کلیه جلسات ندارد بلکه در ماده ۲۰ اصلاحی آئین نامه اجرائی قانون حضور لااقل ۸ نفر از اعضاء را سبب رسمیت آن می داند و شورا در حاشیه کمیسیون امور زیر بنایی تشکیل می شود.
نظریه تهیه کننده گزارش
برابر بند ۱ ماده واحده قانون حفاظت و بهسازی محیط زیست مصوب ۵۳ که در مورخه ۲۴/۸/۷۱ اصلاح گردیده ریاست شورای عالی حفاظت محیط زیست با شخص رئیس جمهور ذکر شده و دلیلی مغایر با این مطلب توسط مشتکی عنه ارائه نشده لذا عقیده به ابطال مصوبات مورد شکایت دارم.
امضاء تهیه کننده گزارش : صمد بشارتی فر
موضوع در جلسه مورخ ۵/۱۲/۹۳ هیات تخصصی اراضی و محیط زیست مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام می گردد.
- نظریه اکثریت:۴/۳
در جلسه بعد از استماع اظهارات اعضاء هیات و بحث و تبادل نظر شکایت بازرسی کل را از مصوبات کمیسیون زیر بنائی صنعت و محیط زیست را مربوط عدم حضور ریاست جمهوری و با توجه به حضور اعضاء مورد لزوم بر اساس مقررات خلاف قانون تشخیص نداده و رأی به رد شکایت صادر و اعلام شده رأی حداکثر ظرف ۲۰ روز از تاریخ صدور از سوی ریاست کل دیوان و ۱۰ نفر از قضات دیوان قابل رسیدگی در هیأت عمومی است.
- نظریه اقلیت:(آقای بشارتی فر)
در برگ جداگانه اظهار نظر شده است و طی آن حضور رئیس جمهور را در کمیسیون ضرورت قانونی تشخیص و بهمین سبب نظر به ابطال مصوبات مورد شکایت دارد.
جعفری ورامینی
رئیس هیأت تخصصی اراضی و محیط زیست
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 10258