رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه شماره ۱۰۲۶/۱/۹۳ مورخ ۲۱/۴/۹۳ شورای اسلامی شهرکرد
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه شماره ۱۰۲۶/۱/۹۳ مورخ ۲۱/۴/۹۳ شورای اسلامی شهرکرد
مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
---|---|
موضوع | ابطال مصوبه شماره ۱۰۲۶/۱/۹۳ مورخ ۲۱/۴/۹۳ شورای اسلامی شهرکرد |
کلاسه پرونده | ه ع/ ۹۴/۹۲۳ و ۹۵/۱۹۹ |
تاریخ رأی | سه شنبه ۶ مهر ۱۳۹۵ |
شماره دادنامه | ۱۰۴ |
دادنامه: ۱۰۴
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع
شاکی: علیرضا علوی، علی اصغر خلجی، یوسف نادری بنی و عطاءالله ابراهیمی
طرف شکایت: شورای اسلامی شهر کرد، شهرداری شهر کرد و کمیسیون ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری شهر کرد
گردشکار:
شاکیان در دادخواست تقدیمی به دیوان اعلام داشتند موافقت شورای اسلامی شهر شهرکرد با پیشنهاد شهرداری در خصوص تغییر کاربری و فروش نهالستان پارک و خزانه و گلخانه واقع در کوی شهرداری و تائید این مصوبه از سوی کمیسیون ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران شهرکرد مخالف اصول ۴۵ و ۵۰ قانون اساسی و ماده ۱۲ قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی مصوب ۱۳۸۹ و ماده ۶۸۶ قانون مجازات اسلامی و قانون حفظ و گسترش فضای سبز و ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران است.
- خلاصه مدافعات مشتکی عنه:
شورای اسلامی شهرکرد دفاعا بیان داشته: با توجه به مالکیت شهرداری نسبت به اراضی خزانه گل وگیاه شهرداری به موجب سند مالکیت و رعایت مجاری قانونی از حیث تغییر کاربری و موافقت با پیشنهاد شهرداری جهت تغییر کاربری و تفکیک عرصه خزانه کل شهرداری در راستای اهداف مقنن با اجازه حاصله از بند ۲ ماده ۷۶ قانون شوراها در استفاده بهینه از ظرفیت های ممکن شهری بر طبق مصالح عامه مردم شهر صورت پذیرفته و به دلیل عدم مغایرت و تعارض مصوبه با مفاهیم قانونی اعلام شده از ناحیه شاکیان رد شکایت مورد استدعا می باشد.
شهرداری شهرکرد در دفاعیات مرقوم اظهار داشته: بر اساس درخواست مرکز بهداشت شهرکرد در ارتباط با اعتراض به ساکنین همجوار خزانه گل و گیاه شهرداری نسبت به انتشار بوی نامطبوع ناشی از کودهای حیوانی و تکثیر حشرات در محیط و نظریه شهرداری فقط حقوق بیت المال استان و رعایت و استاندارد سرانه فضای سبز و طرح جامع و طرح تفصیلی و با تصویب کمیسیون ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و شورای اسلامی شهر تغییر کاربری صورت پذیرفته است.
اداره کل راه و شهرسازی چهار محال و بختیاری نیز دفاعا اظهار داشته : طرح توجیهی تغییر کاربری و تفکیک عرصه خزانه کل شهرداری که به تصویب کمیسیون ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری شهرکرد رسیده با رعایت طرح جامع و طرح تفصیلی پس از بررسی در کمیته کارشناسی کمیسیون ماده پنج مورخ ۹/۹/۹۳ و با استعلام از مبادی ذیربط و لحاظ فضای سبز و معبر مناسب به تصویب رسیده است.
موضوع در جلسه مورخ ۲۰/۶/۹۵ هیأت تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری مطرح، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد.
رأی هیات تخصصی
نظر به اینکه آراء وحدت رویه شماره ۷۳ الی۷۹ مورخ ۱۶/۷/۷۳ و ۲۶۷ مورخ ۹/۵/۹۱ هیات عمومی دیوان تغییرات طرح تفصیلی را در محدوده اختیارات کمیسیون ماده ۵ اصلاحی قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران قرار داده است و کارشناس منتخب کمیسیون مذکور با صفحه ۲۸۵ طرح جامع تغییر کاربری در طرح تفصیلی را مغایر طرح جامع تشخیص نداده و شاکی نیز در نفی این نظر دلیلی اقامه و ابراز نداشته است لذا با اجازه حاصله از ماده ۸۴ قانون دیوان هیات به اتفاق آراء حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد . رأی صادره ظرف ۲۰ روز از تاریخ صدور از ناحیه ۱۰ نفر از قضات و یا رئیس دیوان قابل اعتراض است./ز
جعفری ورامینی
رئیس هیأت تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 10731