رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه شماره ۸۸۲۷/۱۱۰۰/۳۵۵۵۷۱ مورخ ۲۰/۳/۸۸

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه شماره ۸۸۲۷/۱۱۰۰/۳۵۵۵۷۱ مورخ ۲۰/۳/۸۸

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال مصوبه شماره ۸۸۲۷/۱۱۰۰/۳۵۵۵۷۱ مورخ ۲۰/۳/۸۸
کلاسه پرونده	ه ع /۹۱/۲۰۱
تاریخ رأی	دوشنبه ۱ دی ۱۳۹۳
شماره دادنامه	۳۳۶

بسمه تعالی

دادنامه ۳۳۶ تاریخ صدور ۲۹/۹/۹۴ ۹۱/ب/۱۲۵۱

مرجع رسیدگی : هیات تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی

شاکی : آقای لطف اله ضیایی فرزند نوراله وشرکت پارس سوئیچ به نمایندگی آقای ولی اله بیات

طرف شکایت : سازمان تامین اجتماعی استان اصفهان و زنجان

گردشکار

خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع

کلیه شرکتهای مهندسین مشاور مشمول پرداخت ۶/۳ درصد حق بیمه خدمات درمانی می باشند . اخیرا سازمان تامین اجتماعی شعبه ۵ اصفهان با استناد به مصوبه شماره ۸۸۲۷/۱۱۰۰/۳۵۵۵۷۱ مورخ ۲۰/۳/۸۸ هیات مدیره سازمان تامین اجتماعی شرکتهای مشاور تحت پوشش خود را ملزم به عقد قرارداد بیمه خدمات درمانی با سازمان تامین اجتماعی نموده است . این در شرایطی است که نرخ بیمه خدمات درمانی سازمان تامین اجتماعی در ازاء خدمات کمتر حدود ۲ برابر دیگر شرکتهای بیمه است . باتوجه به مخالفت مصوبه با قانون به دلائل ذیل خواستار ابطال آن مورد تقاضاست.

۱- به موجب قانون هر فرد یا هرشرکت مختار است برای دریافت خدمات بیمه درمانی با هر موسسه قانونی و مجاز اعم از بخش خصوصی یا وابسته به دولت اقدام نماید .

۲- سازمان تامین اجتماعی به جای آنکه باارائه خدمات کاملتر درمانی و باقیمتهای رقابتی مسیر رشد و پویایی در پیش بگیرد با گرانفروشی خدمات درمانی کم و نامطلوب و اجبار شرکتهای مشاور به عقد قرارداد بیمه خدمات درمانی به کارکنان این قبیل شرکتها اجحاف می کند .

۳- رویه سازمان مبنی بر ایجاد فضای غیر رقابتی عرضه خدمات اندک به دو برابر نرخ متداول توأم با اجبار آنها به عقد قرارداد باسیاستهای کلی نظام مغایر است .

خلاصه مدافعات مشتکی عنه

براساس مصوبه شماره ۴۵۵/۹۱/۱۱۰۰ مورخ ۱۲/۳/۹۱ هیات مدیره مصوبه معترض عنه لغو و منتفی گردیده است و عملا مصوبه مزبور فاقد جنبه اجرایی می باشد .

نظریه تهیه کننده گزارش

نظر به اینکه برابر مصوبه شماره ۴۵۵/۹۱/۱۱۰۰ مورخ ۱۲/۳/۹۱ هیات مدیره تأمین اجتماعی مصوبه شماره ۸۸۲۷/۱۱۰۰/۳۵۵۵۷۱ مورخ ۲۰/۳/۸۸ لغو و منتفی گردیده و عملا مصوبه مزبور فاقد جنبه اجرایی گردیده لذا قابل طرح و ابطال در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نمی باشد .

تهیه کننده گزارش :

سامانلو

موضوع در جلسه مورخ .......... / .......... / .......... هیأت تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .

اعضاء هیأت به اتفاق آراء عقیده دارند

هردو پرونده به لحاظ اینکه خواسته آنها یکی بوده است ، در هیات تخصصی تواما مورد بحث و بررسی قرار گرفت و بشرح ذیل اتخاذ تصمیم گردید :

• رأی هیات تخصصی بیمه ، تامین اجتماعی و کار

نظر به اینکه مورد خواسته ( ابطال مصوبه شماره ۸۸۲۷/۱۱۰۰/۳۵۵۵۷۱ مورخه ۲۰/۳/۸۸ سازمان تامین اجتماعی اصفهان و زنجان باتوجه به استعلام بعمل آمده از فقهای محترم شورای نگهبان به شماره ۳۳۳۶/۱۰۰/۹۳ مورخه ۲۸/دی /۹۳ که به شماره ۱۴۷۵ مورخه ۲۸/۱۰/۹۳ ثبت دفتر اندیکاتور هیات عمومی دیوان عدالت اداری گردیده است ، مصوبات مذکور را خلاف شرع ندانسته اند و اعضای هیات تخصصی به اتفاق آراء آن را خلاف قانون اساسی و سایر قوانین اعلامی ندانسته علیهذا به استناد مراتب فوق الذکر و بند ۲ ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر و اعلام می نماید . رأی صادره ظرف بیست روز از تاریخ صدور از طرف رئیس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان می باشد .

نبی اله کرمی

رئیس هیأت تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 10561