رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه ۷۷۵۲۸/ت ۴۷۹۸۶ ک مورخ ۲/۴/۹۲ هیات وزیران

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه ۷۷۵۲۸/ت ۴۷۹۸۶ ک مورخ ۲/۴/۹۲ هیات وزیران

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال مصوبه ۷۷۵۲۸/ت ۴۷۹۸۶ ک مورخ ۲/۴/۹۲ هیات وزیران
کلاسه پرونده	ه ع /۹۲/۴۲۶
تاریخ رأی	دوشنبه ۱۴ ارديبهشت ۱۳۹۴
شماره دادنامه	۹۸

بسمه تعالی

دادنامه: ۹۸ ۹۳/اراضی /۳۷

مرجع رسیدگی : هیات تخصصی اراضی ومحیط زیست

شاکی : آقایان محمد سلیمیان ریزی و سعید نادی زاده ریزی با وکالت خانم زهرا امینی

طرف شکایت : . هیات وزیران کمیسیون سیاسی دفاعی

گردشکار

خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع

در این پرونده آقایان محمد سلیمیان ریزی و آقای سعید نادی زاده ریزی با وکالت خانم زهرا امینی مدعی اند که بند ث تصویب نامه شماره ۷۷۵۲۸/ت۴۷۹۸۶ مورخ ۲/۴/۹۲ هیات وزیران که مقرر نموده بخش فولاد شهر از ترکیب دهستانهای زیر در تابعیت شهرستان لنجان ایجاد می گردد. به دلیل اینکه مصوبه فوق الذکر برخلاف ماده ۶ قانون تقسیمات کشوری است زیرا ماده مذکور مقرر می دارد بخش ، واحدی است از تقسیمات کشوری که دارای محدوده جغرافیایی معین بوده و از به هم پیوستن چند دهستان همجوار در آن عوامل طبیعی ، اوضاع اجتماعی ، اقتصادی، فرهنگی و سیاسی واحد همگنی را بوجود می آورد درحالیکه براساس مصوبه فوق الذکر که دهستان خرم رود آشیان شمالی را به فولاد شهر الحاق می نماید هیچگونه مجاورت و اتصالی بین قسمتهای الحاقی با فولاد شهر وجود ندارد و در مصوبه فوق الذکر هیچیک از موارد مذکور در ماده ۱۷ آئین نامه اجرایی قانون تقسیمات کشوری که مقرر نموده در موقع هرگونه انتزاع یا الحاق لازم است جهات طبیعی ، فرهنگی ، اقتصادی و اجتماعی رعایت گردد مرعی نگردیده است ، تقاضای ابطال آنرا دارند .

خلاصه مدافعات مشتکی عنه

اولا : دلیل مغایرت مصوبه موصوف با حکم یا مواد قانونی توسط متقاضیان ارائه نگردیده است .

ثانیا : مصوبه مزبور به استناد ماده ۱۳ قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری مصوب ۱۳۶۲ با الحاقات و اصلاحات بعدی آن و باتفویض اختیار هیات وزیران به وزرای عضو کمیسیون سیاسی و دفاعی موضوع تصویبنامه شماره ۱۵۸۸۰۲/ت/۳۸۸۵۴ مورخه ۱/۱۰/۸۶ پس از بازدید محلی و انجام کارشناسی کارشناسان مربوطه و به منظور برقراری نظام مطلوب و ایجاد توازن در سطوح تقسیماتی به تصویب رسیده است .

اجمالا تقاضای رد شکایت شاکی را نموده است.

نظریه تهیه کننده گزارش

صرفنظر از تناقضات آشکار در دادخواست اولیه شکات و اصلاحیه اخیر که در راستای رفع نقص به دیوان ارائه کرده اند و از جمله در دادخواست اولیه منکر وجود دهستان خرم رود می باشند ولی در اصلاحیه اخیر به وجود آن دهستان معترفند اصولا بحث تقسیمات کشوری از امور فنی و تخصصی بوده که به موجب قانون خاص خود تولی آن امر به عهده مجریان خاص قانونی نهاده شده است و باتوجه به دفاعیه خوانده اقدامی برخلاف قانون ومقررات دیده نمی شود کما اینکه شکایت شکات متکی بر استدلال فنی و قانونی درحدی که ایراد شکلی یا ماهوی متوجه تصمیم ومصوبه مورد اعتراض نماید نیست علیهذا اعتقاد به رد شکایت شکات محترم دارم .

تهیه کننده گزارش :

علی همت کلی وند

موضوع در جلسه مورخ ۱۴/۲/۹۴ هیأت تخصصی اراضی ومحیط زیستمطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .

اعضاء هیأت به اتفاق آراء عقیده دارند

اولا – شکات هیچگونه ایراد فنی تخصصی و قانونی که ایراد شکلی یا ماهوی متوجه مصوبه مورد اعتراض باشد ارائه نکرده اند .

ثانیا – مصوبه مذکور براساس اختیار قانونی مرجع صدور و با رعایت مقررات و ضوابط تقسیمات کشوری اصدار یافته است علیهذا با استناد به بند ب ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت شکات صادر و اعلام میگردد . رأی صادره ظرف ۲۰ روز از تاریخ صدور توسط ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری یا رئیس دیوان قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری می باشد / ز

جعفری ورامینی

از طرف رئیس هیأت تخصصی اراضی ومحیط زیست

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 10324