رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه ۷۷۵۲۸/ت ۴۷۹۸۶ ک مورخ ۲/۴/۹۲ هیات وزیران
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه ۷۷۵۲۸/ت ۴۷۹۸۶ ک مورخ ۲/۴/۹۲ هیات وزیران
مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
---|---|
موضوع | ابطال مصوبه ۷۷۵۲۸/ت ۴۷۹۸۶ ک مورخ ۲/۴/۹۲ هیات وزیران |
کلاسه پرونده | ه ع /۹۲/۴۲۶ |
تاریخ رأی | دوشنبه ۱۴ ارديبهشت ۱۳۹۴ |
شماره دادنامه | ۹۸ |
بسمه تعالی
دادنامه: ۹۸ ۹۳/اراضی /۳۷
مرجع رسیدگی : هیات تخصصی اراضی ومحیط زیست
شاکی : آقایان محمد سلیمیان ریزی و سعید نادی زاده ریزی با وکالت خانم زهرا امینی
طرف شکایت : . هیات وزیران کمیسیون سیاسی دفاعی
گردشکار
خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع
در این پرونده آقایان محمد سلیمیان ریزی و آقای سعید نادی زاده ریزی با وکالت خانم زهرا امینی مدعی اند که بند ث تصویب نامه شماره ۷۷۵۲۸/ت۴۷۹۸۶ مورخ ۲/۴/۹۲ هیات وزیران که مقرر نموده بخش فولاد شهر از ترکیب دهستانهای زیر در تابعیت شهرستان لنجان ایجاد می گردد. به دلیل اینکه مصوبه فوق الذکر برخلاف ماده ۶ قانون تقسیمات کشوری است زیرا ماده مذکور مقرر می دارد بخش ، واحدی است از تقسیمات کشوری که دارای محدوده جغرافیایی معین بوده و از به هم پیوستن چند دهستان همجوار در آن عوامل طبیعی ، اوضاع اجتماعی ، اقتصادی، فرهنگی و سیاسی واحد همگنی را بوجود می آورد درحالیکه براساس مصوبه فوق الذکر که دهستان خرم رود آشیان شمالی را به فولاد شهر الحاق می نماید هیچگونه مجاورت و اتصالی بین قسمتهای الحاقی با فولاد شهر وجود ندارد و در مصوبه فوق الذکر هیچیک از موارد مذکور در ماده ۱۷ آئین نامه اجرایی قانون تقسیمات کشوری که مقرر نموده در موقع هرگونه انتزاع یا الحاق لازم است جهات طبیعی ، فرهنگی ، اقتصادی و اجتماعی رعایت گردد مرعی نگردیده است ، تقاضای ابطال آنرا دارند .
خلاصه مدافعات مشتکی عنه
اولا : دلیل مغایرت مصوبه موصوف با حکم یا مواد قانونی توسط متقاضیان ارائه نگردیده است .
ثانیا : مصوبه مزبور به استناد ماده ۱۳ قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری مصوب ۱۳۶۲ با الحاقات و اصلاحات بعدی آن و باتفویض اختیار هیات وزیران به وزرای عضو کمیسیون سیاسی و دفاعی موضوع تصویبنامه شماره ۱۵۸۸۰۲/ت/۳۸۸۵۴ مورخه ۱/۱۰/۸۶ پس از بازدید محلی و انجام کارشناسی کارشناسان مربوطه و به منظور برقراری نظام مطلوب و ایجاد توازن در سطوح تقسیماتی به تصویب رسیده است .
اجمالا تقاضای رد شکایت شاکی را نموده است.
نظریه تهیه کننده گزارش
صرفنظر از تناقضات آشکار در دادخواست اولیه شکات و اصلاحیه اخیر که در راستای رفع نقص به دیوان ارائه کرده اند و از جمله در دادخواست اولیه منکر وجود دهستان خرم رود می باشند ولی در اصلاحیه اخیر به وجود آن دهستان معترفند اصولا بحث تقسیمات کشوری از امور فنی و تخصصی بوده که به موجب قانون خاص خود تولی آن امر به عهده مجریان خاص قانونی نهاده شده است و باتوجه به دفاعیه خوانده اقدامی برخلاف قانون ومقررات دیده نمی شود کما اینکه شکایت شکات متکی بر استدلال فنی و قانونی درحدی که ایراد شکلی یا ماهوی متوجه تصمیم ومصوبه مورد اعتراض نماید نیست علیهذا اعتقاد به رد شکایت شکات محترم دارم .
تهیه کننده گزارش :
علی همت کلی وند
موضوع در جلسه مورخ ۱۴/۲/۹۴ هیأت تخصصی اراضی ومحیط زیستمطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .
اعضاء هیأت به اتفاق آراء عقیده دارند
اولا – شکات هیچگونه ایراد فنی تخصصی و قانونی که ایراد شکلی یا ماهوی متوجه مصوبه مورد اعتراض باشد ارائه نکرده اند .
ثانیا – مصوبه مذکور براساس اختیار قانونی مرجع صدور و با رعایت مقررات و ضوابط تقسیمات کشوری اصدار یافته است علیهذا با استناد به بند ب ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت شکات صادر و اعلام میگردد . رأی صادره ظرف ۲۰ روز از تاریخ صدور توسط ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری یا رئیس دیوان قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری می باشد / ز
جعفری ورامینی
از طرف رئیس هیأت تخصصی اراضی ومحیط زیست
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 10324