رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال کلمه جوین از بند ه مصوبه ۱۶۱۴۷۴۰/ت۳۲۵۰۷ ک – ۳/۱۰/۱۳۸۶ هیات وزیران

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال کلمه جوین از بند ه مصوبه ۱۶۱۴۷۴۰/ت۳۲۵۰۷ ک – ۳/۱۰/۱۳۸۶ هیات وزیران

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال کلمه جوین از بند ه مصوبه ۱۶۱۴۷۴۰/ت۳۲۵۰۷ ک – ۳/۱۰/۱۳۸۶ هیات وزیران
کلاسه پرونده	ه ع/ ۹۴/۳۳
تاریخ رأی	شنبه ۴ مهر ۱۳۹۴
شماره دادنامه	۲۹۰

بسمه تعالی

دادنامه ۲۹۰ ۹۴/اراضی /۳۵

مرجع رسیدگی : هیات تخصصی اراضی ، محیط زیست وصنایع

شاکی : شورای اسلامی شهر جغتای با وکالت آقای حسین لطفیان

طرف شکایت : هیات محترم دولت

گردشکار

خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع

مصوبه شماره ۱۶۱۴۷۴۰/ت۳۲۵۰۷ ک که به پیشنهاد وزارت کشور به تصویب وزرای کمیسیون سیاسی دفاعی هیات دولت درجلسه ۲۹/۷/۸۶ رسیده اصلاحاتی را در استان خراسان رضوی تصویب نموده اند . ازجمله این اصلاحات بند ه مصوبه بدین شرح است : شهرستان جوین به مرکزیت شهر نقاب از ترکیب بخش های زیر در تابعیت استان خراسان رضوی تأسیس گردد . عنوان شهرستان جوین خلاف قانون عرف و اعتقاد چند صد ساله مردم است در تصویب نامه مذکور اصل ۱۳۸ قانون اساسی رعایت نشده است زیرا مصوبه را وزرای عضو کمیسیون سیاسی دفاعی تصویب نموده اند که وزرای مزبور هیات دولت نمی باشند چه هیأت دولت از اجتماع تمام وزرا تشکیل می شود هم چنین مصوبه یاد شده با موادی از قانون تقسیمات کشوری از جمله مواد ۷ و ۱۰ و ۱۳ مغایرت داشته لذا تقاضای حذف شهرستان جوین از مصوبه ذکر شده مورد استدعاست .

خلاصه مدافعات مشتکی عنه

معاونت حقوقی ریاست جمهوری با ارسال لایحه ای به انضمام نامه وزارت کشور عنوان داشته است که مصوبه مورد بحث به لحاظ ماهوی در چارچوب ضوابط و اختیارات قانونی موضوع قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری مصوب ۱۳۶۲ و اصلاحات بعدی به تصویب رسیده است و از سوی دیگر هیات وزیران اختیارات خود در قانون یاد شده را بر اساس ذیل اصل ۱۳۸ قانون اساسی به موجب تصویب نامه شماره ۵۸۵۳۸/ت۲۶۱۱۸ همورخ ۲۲/۱۲/۱۳۸۰ به وزیران عضو کمیسیون سیاسی و دفاعی دولت تفویض نموده است .

• نظریه تهیه کننده گزارش:

نظر به این که مصوبه مورد شکایت بر اساس مقررات قانونی ازجمله ماده ۱۳ قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری به پیشنهاد وزارت کشور و به تصویب وزیران عضو کیسیون سیاسی و دفاعی دولت با تفویض اختیار هیات دولت رسیده است ، لذا مغایرتی با قوانین موضوعه نداشته و خارج از اختیارات قانونی مقامات تصویب کننده نیز نمی باشد ، بنابراین به رد شکایت مطروحه اظهار عقیده میگردد .

تهیه کننده گزارش

محمد ساریخانی

موضوع در جلسه مورخ ۲۸/۷/۹۴ هیات تخصصی اراضی محیط زیست دیوان عدالت اداریمطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .

رأی هیات تخصصی*

با توجه به محتویات پرونده نظر به این که بند ه مصوبه ۱۶۱۴۷۴۰/ت۳۲۵۰۷ ک – ۳/۱۰/۱۳۸۶ هیات وزیران بر اساس مقررات قانونی از جمله ماده ۱۳ قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری به پیشنهاد وزارت کشور و به تصویب وزیران عضو کمیسیون سیاسی و دفاعی دولت با تفویض اختیار هیات دولت به شماره ۵۸۵۳۸/ت ۲۶۱۱۸ -۲۲/۱۲/۱۳۸۰ رسیده است لذا مغایرتی با قوانین موضوعه نداشته و خارج از اختیارات قانونی مقامات تصویب کننده نیز نمی باشد لذا با وصف مذکور موجبی برای ابطال آن متصور نیست و رأی به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می گردد . این رأی مستندا به بند ب ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف بیست روز از تاریخ صدور توسط رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض در هیأت عمومی می باشد .

جعفری ورامینی

رئیس هیأت تخصصی اراضی و محیط زیست

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 10520