رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۱۳۰)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ۱- ابطال تصمیم شماره ۲۵۸۹۰/۲۳۲ / ه مورخ ۲۵/۱۲/۹۳ ، ۲- تصمیم دفتر فنی و حسابرسی مالیاتی در پاسخ به نامه شماره ۱۹۲۰۸/ش مورخ ۹/۲/۹۴
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ۱- ابطال تصمیم شماره ۲۵۸۹۰/۲۳۲ / ه مورخ ۲۵/۱۲/۹۳ ، ۲- تصمیم دفتر فنی و حسابرسی مالیاتی در پاسخ به نامه شماره ۱۹۲۰۸/ش مورخ ۹/۲/۹۴ |
| کلاسه پرونده | ه ع/ ۹۵/۲۱۸ |
| تاریخ رأی | شنبه ۱ آبان ۱۳۹۵ |
| شماره دادنامه | ۱۳۰ |
کلاسه پرونده : ه ع/ ۹۵/۲۱۸ دادنامه : ۱۳۰ تاریخ : ۲۸/۷/۹۵
مرجع رسیدگی : هیأت تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف
شاکی : سازمان نظام مهندسی ساختمان یزد با وکالت خانم سیما اسداللهی و حامد حرازی زاده یزدی
طرف شکایت : سازمان امور مالیاتی
موضوع خواسته : ۱- ابطال تصمیم شماره ۲۵۸۹۰/۲۳۲ / ه مورخ ۲۵/۱۲/۹۳ ، ۲- تصمیم دفتر فنی و حسابرسی مالیاتی در پاسخ به نامه شماره ۱۹۲۰۸/ش مورخ ۹/۲/۹۴
گردشکار:
سازمان نظام مهندسی برابر ماده ۳ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب ۱۳۷۴ سازمان غیر انتفاعی است.
طرف شکایت به موجب تصمیم های مورد تقاضای ابطال درآمد سازمان ناشی از صدور شناسنامه فنی ملکی برای مالکین ساختمانها را مشمول مالیات تلقی نموده که این تصمیم مغایر بند (ی) ماده ۱۳۹ قانون مالیاتهای مستقیم ( اصلاحی ۱۳۸۰) و تبصره (۱) ماده مذکور و ماده (۱۰) آیین نامه اجرایی تبصره (۳) ماده ۱۳۹ قانون فوق الاشعار است .
- خلاصه مدافعات مشتکی عنه :
۱- تصمیم های مورد شکایت، نامه بوده و در مقام بیان قوانین و مقررات نیست چون متضمن قاعده حقوقی جدید حق و تکلیف نیست در صلاحیت هیات عمومی نبوده بلکه در صلاحیت شعب دیوان است .
۲- به موجب بند (ی ) ماده ۱۳۹ فعالیتهای اقتصادی مجامع حرفه ای مشمول معافیت نیست اصل موضوع در ماده ۱۴ آیین نامه اجرایی موضوع تبصره (۳) ماده ۱۳۹ قانون ذکر شده است و لذا درآمد سازمان از خدمات صدور شناسنامه فنی، درآمد اقتصادی محسوب می شود .
موضوع در جلسه مورخ ۱۵/۶/۹۵ هیأت تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .
- رأی هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف دیوان
در خصوص شکایت سازمان نظام مهندسی ساختمان استان یزد با وکالت آقای حامد حرازی زاده یزدی و خانم سیما اسد اللهی به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته ابطال تصمیم شماره ۲۵۸۹/۲۳۲/ص – ۲۵/۱۲/۹۳ و تصمیم دفتر فنی و حسابرسی مالیاتی ، بر مبنای بند (ی ) ماده ۱۳۹ قانون مالیاتهای مستقیم کمک ها و هدایای دریافتی نقدی و غیر نقدی و همچنین حق عضویت اعضای مجامع حرفه ای ، احزاب و انجمن ها و تشکل های غیر دولتی که دارای مجوز از مراجع ذی ربط باشند و وجوهی که به موجب قانون ومقررات مربوط از درآمد یا حق الزحمه اعضاء آنها کسر و به حساب مجامع مزبور واریز می شود ، از پرداخت مالیات معاف است . نظر به این که درآمد حاصله از حق السهم سازمان نظام مهندسی ناشی از صدور شناسنامه فنی و ملکی برای مالکین ساختمان ها از مصادیق بند (ی) ماده ۱۳۹ قانون م.م محسوب نشده ومشمول معافیت مندرج در بند (ی) ماده ۱۳۹ نمی باشد ، لذا تصمیمات مورد شکایت در تبیین حکم مقنن و شیوه های اجرایی آن بوده خلاف قانون وخارج از اختیار نبوده به استناد بند (ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ رأی به رد شکایت صادر و اعلام می کند . رأی صادره ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور از سوی ریاست ارزشمند دیوان و یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان قابل اعتراض است ./ز
زین العابدین تقوی
رئیس هیأت تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 10757