رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۱۸ ،کلاسه پرونده: ۹۹۰۰۶۲۲)

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال تبصره ۲ ماده ۱۰، تبصره و ماده ۲۷، تبصره و ماده ۳۷ آیین نامه دوره های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری (ویژه دانشگاه های سطح ۱ و ۲ دولتی) مصوب جلسه شماره ۸۸۹ مورخ ۳۰/۱۰/۱۳۹۶ شورای عالی برنامه ریزی آموزشی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری {آئین نامه شماره ۴۳۰۶۹/۲ مورخ ۱/۳/۹۷}

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال تبصره ۲ ماده ۱۰، تبصره و ماده ۲۷، تبصره و ماده ۳۷ آیین نامه دوره های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری (ویژه دانشگاه های سطح ۱ و ۲ دولتی) مصوب جلسه شماره ۸۸۹ مورخ ۳۰/۱۰/۱۳۹۶ شورای عالی برنامه ریزی آموزشی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری {آئین نامه شماره ۴۳۰۶۹/۲ مورخ ۱/۳/۹۷}
کلاسه پرونده	۹۹۰۰۶۲۲
تاریخ رأی	دوشنبه ۱۶ فروردين ۱۴۰۰
شماره دادنامه	۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۱۸

هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی

شاکی : مزدک نصوری فرزند جمشید

طرف شکایت : وزارت علوم، تحقیقات و فناوری (شورای عالی برنامه ریزی آموزشی)

موضوع شکایت و خواسته : ابطال تبصره ۲ ماده ۱۰، تبصره و ماده ۲۷، تبصره و ماده ۳۷ آیین نامه دوره های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری (ویژه دانشگاه های سطح ۱ و ۲ دولتی) مصوب جلسه شماره ۸۸۹ مورخ ۳۰/۱۰/۱۳۹۶ شورای عالی برنامه ریزی آموزشی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری {آئین نامه شماره ۴۳۰۶۹/۲ مورخ ۱/۳/۹۷}

شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت علوم، تحقیقات و فناوری (شورای عالی برنامه ریزی آموزشی) به خواسته ابطال تبصره ۲ ماده ۱۰، تبصره و ماده ۲۷، تبصره و ماده ۳۷ آیین نامه دوره های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری (ویژه دانشگاه های سطح ۱ و ۲ دولتی) مصوب جلسه شماره ۸۸۹ مورخ ۳۰/۱۰/۱۳۹۶ شورای عالی برنامه ریزی آموزشی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری {آئین نامه شماره ۴۳۰۶۹/۲ مورخ ۱/۳/۹۷} به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :

تبصره ۲ ماده ۱۰: تحصیل هم زمان دانشجویان استعدادهای درخشان دوره کارشناسی براساس مصوبات مراجع قانونی وزارت انجام می شود .

ماده ۲۷- چنانچه دانشجو در حین تحصیل و انجام پژوهش و تدوین پایان نامه مرتکب تخلف علمی (جعل، تقلب، کپی برداری و مانند اینها) شود و تخلف او از سوی دانشگاه تأیید گردد، از ادامه تحصیل محروم و اخراج می شود.

تبصره- احراز و اثبات تخلف علمی دانشجو پس از اتمام تحصیلات از سوی دانشگاه، منجر به ابطال مدرک تحصیلی صادر شده خواهد شد.

ماده ۳۷- چنانچه دانشجو در حین تحصیل و انجام پژوهش و تدوین رساله مرتکب تخلف علمی (جعل، تقلب، کپی برداری و مانند اینها) شود و تخلف او از سوی دانشگاه تأیید گردد، از ادامه تحصیل محروم و اخراج می شود.

تبصره- احراز و اثبات تخلف علمی دانشجو پس از اتمام تحصیلات از سوی دانشگاه، منجر به ابطال مدرک تحصیلی صادر شده خواهد شد.

دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت

تبصره ۲ ماده ۱۰، مغایر با بند ۹ اصل ۳ قانون اساسی و تبعیض آمیز است. و نیز باتوجه به ذکر براساس مصوبات مراجع قانونی وزارت ، وزارت خانه را مرجع قانونگذاری محسوب کرده و با اصول ۵۶، ۵۸ و ۷۱ قانون اساسی که صلاحیت وضع قانون در انحصار مجلس شورای اسلامی قراردارد مغایر می باشد. نیز با توجه به جرم انگاری در مواد ۲۷ و ۳۷ آئین نامه، بر خلاف اصل تفکیک قوا موضوع اصل ۸۵ قانون اساسی، در حیطه وظایف مجلس شورای اسلامی وارد شده است و جرم انگاری بدین شکل، نقض حقوق و آزادی شهروندان است و با ایجاد محدودیت در حوزه تعمیم و تسهیل آموزش عالی، مغایر با بند ۳ اصل ۳ قانون اساسی و نیز خروج از صلاحیت دستگاه اجرایی و ورود در حوزه صلاحیت دستگاه قضایی، مخالف اصول ۶۱،۱۵۶ و ۱۵۹ قانون اساسی می باشد.

با توجه به اتفاق آرای اعضای هیأت تخصصی بر رد شکایت در خصوص درخواست ابطال تبصره ۲ ماده ۱۰ آیین نامه مورد اعتراض، به شرح آتی اقدام به صدور رأی می گردد:

رأی هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی

در خصوص درخواست ابطال تبصره ۲ ماده ۱۰ آیین نامه دوره های تحصیلی کاردانی و کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی (ویژه دانشگاه های سطح ۱ و ۲ دولتی) مصوب جلسه شماره ۸۸۹ مورخ ۳۰/۱/۰۱۳۹۶ شورای عالی برنامه ریزی آموزشی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، نظر به اینکه در این تبصره امکان تحصیل همزمان دانشجویان استعدادهای درخشان دوره کارشناسی، بر اساس مصوبات مراجع قانونی وزارت علوم تجویز شده است و رأسا امتیازی تعریف ننموده است و با توجه به مفاد آیین نامه تحصیل همزمان دانشجویان دارای استعدادهای درخشان در دو رشته تحصیلی در مقطع کارشناسی، مصوب شورای هدایت استعدادهای درخشان وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، با ایراد قانونی مواجه نمی باشد. بر این اساس مستندا به بند (ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. این رأی ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض است. /

ذبیح اله واحدی

رئیس هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 14179