رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۲۴ ،کلاسه پرونده: ۹۹۰۱۶۷۶)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند ۵ ماده ۱ آئین نامه اجرائی ماده ۹ قانون حمایت از حقوق معلولان (آموزش عالی رایگان افراد دارای معلولیت نیازمند)
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال بند ۵ ماده ۱ آئین نامه اجرائی ماده ۹ قانون حمایت از حقوق معلولان (آموزش عالی رایگان افراد دارای معلولیت نیازمند) |
| کلاسه پرونده | ۹۹۰۱۶۷۶ |
| تاریخ رأی | شنبه ۲۱ فروردين ۱۴۰۰ |
| شماره دادنامه | ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۲۴ |
هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی
شاکی : جلیل دلدار فرزند رحمان علی
طرف شکایت : هیأت وزیران
موضوع شکایت و خواسته : ابطال بند ۵ ماده ۱ آئین نامه اجرائی ماده 9 قانون حمایت از حقوق معلولان (آموزش عالی رایگان افراد دارای معلولیت نیازمند)
شاکی دادخواستی به طرفیت هیأت وزیران به خواسته ابطال بند ۵ ماده ۱ آئین نامه اجرائی ماده ۹ قانون حمایت از حقوق معلولان (آموزش عالی رایگان افراد دارای معلولیت نیازمند) به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :
بند ۵ ماده یک: فرد دارای معلولیت نیازمند واجد شرایط: فردی که بر اساس آزمون وسع مبتنی بر سامانه بانک اطلاعات رفاه ایرانیان در هفت دهک اول قرار گرفته و دارای معلولیت متوسط، شدید و خیلی شدید موضوع بند (۴) ماده (۱) این آئین نامه است.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت
نامبرده اظهار داشته ماده مورد درخواست ابطال مخالف ماده ۹ قانون جامع حمایت از حقوق معلولین و افراد دارای معلولیت نیازمند می باشد زیرا در ماده مرقوم قانونگذار تحصیل و آموزش عالی را برای معلولین رایگان اعلام کرده است درحالی که در آئین نامه موضوع شکایت این امتیاز محدود به گروه خاص شده است.
خلاصه مدافعات طرف شکایت
طرف شکایت طی لایحه شماره ۹۹-۱۶۷۶-۲ مورخ ۲۹/۱۰/۹۹ اظهار داشته:
آئین نامه موضوع شکایت پس از جلب نظر اعضاء پیش بینی شده در قانون حمایت از معلولان و در چارچوب اختیارات قانونی تصویب شده. سطح بندی ارائه خدمات به معلولان براساس غربالگری اجتماعی و آزمون وسع و نیازمندیابی فعال و مبتنی بر دستمزد و درآمد افراد و خانواده ها در قوانین از جمله ماده ۸۱ از قانون برنامه ششم توسعه و تبصره ۱ ماده ۵۷ از قانون احکام دائمی برنامه های توسعه مورد حکم قرار گرفتند لذا تصویب آئین نامه و ماده ۹ آن کاملا در راستای اجرای قانون و در محدوده اختیارات بوده و تقاضای رد شکایت مطروحه را دارد.
رأی هیات تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی
در خصوص شکایت مطروحه مبنی بر درخواست ابطال بند ۵ ماده یک آئین نامه اجرایی ماده ۹ قانون حمایت از حقوق معلولان از این جهت که با تعیین شرایط برای حمایت از معلولان حکم ماده ۹ قانون مذکور را محدود نموده است. با توجه به اوراق و محتویات پرونده و مدافعات طرف شکایت نظر به اینکه در ماده ۹ مرقوم معلولان نیازمند واجد شرایط مورد حمایت قرار گرفته اند و نیز از طرفی به چنین تبصره ذیل آن ماده به هیأت وزیران با طی تشریفاتی می رسد. وضع آیین نامه اجرایی قرار گرفته و آن هیأت با توجه به اختیارات قانونی با رعایت تشریفات برای تعیین مصادیق معلولان نیازمند واجد شرایط وضع مقرره نموده است ضمن اینکه قوانین دیگر از جمله ماده ۸۱ قانون برنامه ششم توسعه و نیز تبصره یک جزء ۴ بند (الف) ماده ۵۷ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه نیز مؤید همین اختیار است در نتیجه در مجموع مورد شکایت مغایر قانون و خارج از حدود اختیار تشخیص نمی گردد لذا رأی به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می گردد. این رأی وفق بند (ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مهلت بیست روز پس از صدور از سوی ده تن از قضات محترم دیوان عدالت اداری یا رئیس محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد. /ت
ذبیح اله واحدی
رئیس هیات تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 14184