رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۱۸۷ ،کلاسه پرونده: ه ع ۸۷/۵۷۲ و ۶۳۹)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبات شورای اسلامی شهر در خصوص اخذ عوارض گذرنامه ( تهران، مشهد، کرمانشاه، کرمان، قم، زاهدان، قزوین ، گلستان ) از گواهینامه رانندگی (تهران، کرمانشاه، زاهدان، مشهد، گلستان) نقل و انتقال خوردو تهران
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال مصوبات شورای اسلامی شهر در خصوص اخذ عوارض گذرنامه ( تهران، مشهد، کرمانشاه، کرمان، قم، زاهدان، قزوین ، گلستان ) از گواهینامه رانندگی (تهران، کرمانشاه، زاهدان، مشهد، گلستان) نقل و انتقال خوردو تهران |
| کلاسه پرونده | ه ع ۸۷/۵۷۲ و ۶۳۹ |
| تاریخ رأی | شنبه ۱۷ مرداد ۱۳۹۴ |
| شماره دادنامه | ۱۸۷ |
بسمه تعالی
دادنامه :۱۸۷ تاریخ صدور:۱۷/۵/۹۴
مرجع رسیدگی : هیأت تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد
شاکی : معصومه ریوندی
طرف شکایت : شورای اسلامی شهرهای تهران، مشهد، کرمانشاه، کرمان، قم، زاهدان، قزوین، گلستان
گردشکار
شورای اسلامی شهر تهران طی مصوبه شماره ۴۳-۲۵/۱۲/۸۲ مستند به تبصره ذیل ماده ۵ قانون تجمیع عوارض اقدام به تصویب و اخذ عوارض فوق نموده اند که مورد ایراد فرماندار و استاندار تهران قرار گرفت و شکایت شورا در هیأت حل اختلاف در مورخ ۲۸/۵/۸۳ مردود شد علیرغم سابقه تاریخی مذکور مجددا در مورخ ۸/۱۰/۸۵ شورای شهر تهران و سایر شهرها به شرح ذیل در صدد احیای چنین عوارضی با نرخهای متفاوت برآمدند.
الف) مصوبات جلسه مورخ ۸/۱۱/۸۵ شورای اسلامی شهر تهران (در خصوص تمدید و صدور عوارض گذرنامه، صدور گواهینامه رانندگی و تجدید آزمایش، شماره گذاری وسایل نقلیه) ب) مصوبات شورای اسلامی شهر مشهد (طی مصوبه شماره ۶۰۹۴/۲-۲/۱/۸۴ تمدید و صدور گذرنامه و مصوبه شماره ۶۳۸۳/۲/ش-۲۰/۱۲/۸۵ صدور گواهینامه رانندگی) ج)مصوبات شورای شهر کرمانشاه (طی شماره ۳۲۵-۱۳۸۶ جهت صدور تمدید گذرنامه ، صدور گواهینامه) د) مصوبات شوراهای اسلامی شهر گلستان (طی شماره ۵۱۵۳-۱۰/۱۱/۸۳ در خصوص تمدید و صدور گذرنامه ، و صدور گواهینامه رانندگی) ه) مصوبات شورای اسلامی شهر قزوین (طی شماره ۴۷۳/ش-۱۳/۴/۸۴ در خصوص صدور و تمدید گذرنامه مصوبات شورای اسلامی شهرستان قم (صدور تمدید گذرنامه) زاهدان ( صدور و تمدید گذرنامه ، صدور گواهینامه رانندگی ) کرمان ( صدور تمدید گذرنامه ) . شاکی در ادامه به تبصره ذیل ماده ۵ قانون تجمیع عوارض، تبصره ۱ ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده، بند ب ماده ۱ وماده ۲ و تبصره ماده ۱۶ آیین نامه اجرایی نحوه اخذ عوارض توسط شوراهای اسلامی مصوب ۷۸ و فهرست عوارض غیر محل (ملی) در جدول ماده ۱۱ آیین نامه مذکور اشاره نموده است.
هیات تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل ، پس از ملاحظه پرونده و اسناد ومدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید .
رأی هیأت تخصصی
نظر به اینکه مصوبات شوراهای اسلامی شهرهای مذکور در خصوص عوارض صدور و تمدید گذرنامه و همچنین گواهی نامه رانندگی خودرو با مقررات و قوانین مورد استناد شکات مغایر وخارج از حدود اختیارات نبوده و به استناد مواد ۱۲ و۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر می شود . این رأی ظرف ۲۰ روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا ۱۰ نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است ./ز
جباری
رئیس هیأت تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد
دیوان عدالت اداری
جلسه در مورخ ۱۸/۸/۹۳ هیات تخصصی عمران شهرسازی و اسناد نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .
نظریه هیات تخصصی به اتفاق آراء
درخصوص اخذ عوارض نقل و انتقال خودرو و به جهت مغایرت با ماده ۵ و بند ح ماده ۴ قانون مرسوم به تجمیع عوارض و ماده ۵۰ تبصره آن از قانون مالیات بر ارزش افزوده اعتقاد به ابطال مصوبات مورد شکایت دارند .
جباری
رئیس هیأت تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 10412