رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۲۲-۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۲۱ ،کلاسه پرونده: ه ع/۹۸۰۲۳۲۵ و ۹۸۰۳۲۱۸)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند ۱-۲-۷ بخشنامه تنقیح و تلخیص دستورالعمل های حوزه بازنشستگی شماره ۱۳۱۹۶/۹۷/۱۰۰۰ مورخ ۳۰/۱۱/۱۳۹۷ سازمان تامین اجتماعی
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال بند ۱-۲-۷ بخشنامه تنقیح و تلخیص دستورالعمل های حوزه بازنشستگی شماره ۱۳۱۹۶/۹۷/۱۰۰۰ مورخ ۳۰/۱۱/۱۳۹۷ سازمان تامین اجتماعی |
| کلاسه پرونده | ه ع/۹۸۰۲۳۲۵ و ۹۸۰۳۲۱۸ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۱۶ ارديبهشت ۱۳۹۹ |
| شماره دادنامه | ۲۲-۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۲۱ |
هیأت تخصصی کار ، بیمه و تامین اجتماعی
شماره پرونده : ه ع/۹۸۰۲۳۲۵ و ۹۸۰۳۲۱۸ شماره دادنامه :۲۲-۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۲۱ تاریخ: ۱۵/۲/۹۹
شاکی : آقایان داود دوستی و ابوالفضل فراهانی
طرف شکایت : سازمان تامین اجتماعی
موضوع شکایت و خواسته : ابطال بند ۱-۲-۷ بخشنامه تنقیح و تلخیص دستورالعمل های حوزه بازنشستگی شماره ۱۳۱۹۶/۹۷/۱۰۰۰ مورخ ۳۰/۱۱/۱۳۹۷ سازمان تامین اجتماعی
شکات دادخواستی به طرفیتسازمان تامین اجتماعی به خواستهابطالبند ۱-۲-۷ بخشنامه تنقیح و تلخیص دستورالعمل های حوزه بازنشستگی شماره ۱۳۱۹۶/۹۷/۱۰۰۰ مورخ ۳۰/۱۱/۱۳۹۷ سازمان تامین اجتماعی به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد:
۷-۲- شرایط بهره مندی جانبازان و آزادگان از قانون
۷-۲-۱- دارا بودن حداقل ۲۰ درصد جانبازی و ۲۰ سال سابقه خدمت قابل قبول از لحاظ بازنشستگی یا بیمه پردازی یا افزودن سنوات خدمت ارفاقی.
دلایل شکات برای ابطال مقرره مورد شکایت
براساس ماده واحده قانون بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی و آیین نامه اجرایی آن مورخ ۱۰/۲/۱۳۸۵ مصوب هیات وزیران شرط لازم جهت بازنشستگی فرد جانباز، دارا بودن حداقل ۲۰ سال سابقه در خدمت عنوان شده است و به هیچ عنوان اشاره ای به درصد جانبازی نشده است.
در پاسخ به شکایت مذکور، مدیرکل دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان تامین اجتماعی به موجب لایحه شماره ۴۱۳۷/۹۸/۷۱۰۰ مورخ ۱۶/۷/۱۳۹۸ به طور خلاصه توضیح داده است که:
با عنایت به مفاد بندهای سه گانه ذیل ماده واحده قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی ایران و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوی ۱/۹/۱۳۶۷ با اصلاحات و الحاقات بعدی و اینکه بندهای مزبور در مقام بیان سایر شرایط بازنشستگی جانبازان و معلولین براساس اعطای سنوات ارفاقی بوده، لذا این نوع بازنشستگی خاص بدون اعطای سنوات ارفاقی موضوعیت نخواهد داشت. در قانون یادشده نیز حکمی برای جانبازان زیر ۲۰% درجه جانبازی مقرر نگردیده و جانبازان ۲۰ درصد و بالاتر مشمول بهره مندی از این قانون می باشند.
رای هیات تخصصی کار ، بیمه و تامین اجتماعی
در خصوص شکایت آقایان داود دوستی و ابوالفضل فراهانی به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی به شرح محتویات پرونده با عنایت به ماده واحده قانون نحوهبازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی ایران و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب ۱/۹/۶۷ خصوصا بندهای سه گانه آن که جداگانه نوع و درجه معلولیت را مشخص می کند مستفاد میگردد که قانونگذار یکی از شرایط برخورداری از مزایای قانون مزبور را برخورداری از حداقل ۲۰ درصد جانبازی یا معلولیت دانسته است و برای معلولیت کمتر از آن مزایایی لحاظ نکرده است. لذا بند ۱-۲-۷ بخشنامه موضوع شکایت مغایرتی با مفاد قانون فوق الذکر نداشته و قابل ابطال نیست و مستندا به بند (ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر و اعلام می گردد رأی صادره ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور قابل اعتراض از جانب رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد. /ت
رحیم باقری زیاری
رئیس هیات تخصصی کار ، بیمه و تامین اجتماعی
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 13067