رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۲۳۵)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ۱- ابطال مصوبه ابلاغی به شماره ۲۱۰۶۳/۱۰۳۳/۱۶۰ – ۱۹/۱۲/۸۶ ، ۲- ابطال مصوبه ابلاغی به شماره ۲۱۰۳۱/۶۰۹/۱۶۰ – ۱۱/۱۱/۸۳ ، ۳- ابطال مصوبه ابلاغی به شماره ۱۶۵۹۹/۴۴۵/۱۶۰ – ۸/۱۱/۸۲ ، ۴- ابطال مصوبه ابلاغی به شماره ۱۷۹۶۵/ ۱۶۲/۱۶۰ – ۱۴/۹/۷۹ ، ۵- آیین نامه دریافت عوارض کسب و پیشه مصوبه ابلاغی به شماره ۳۵۲۵/۳۷۲/۱۶۰ – ۹/۷/۶۷
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ۱- ابطال مصوبه ابلاغی به شماره ۲۱۰۶۳/۱۰۳۳/۱۶۰ – ۱۹/۱۲/۸۶ ، ۲- ابطال مصوبه ابلاغی به شماره ۲۱۰۳۱/۶۰۹/۱۶۰ – ۱۱/۱۱/۸۳ ، ۳- ابطال مصوبه ابلاغی به شماره ۱۶۵۹۹/۴۴۵/۱۶۰ – ۸/۱۱/۸۲ ، ۴- ابطال مصوبه ابلاغی به شماره ۱۷۹۶۵/ ۱۶۲/۱۶۰ – ۱۴/۹/۷۹ ، ۵- آیین نامه دریافت عوارض کسب و پیشه مصوبه ابلاغی به شماره ۳۵۲۵/۳۷۲/۱۶۰ – ۹/۷/۶۷ |
| کلاسه پرونده | ه ع /۹۴/۶۶۴ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۱۹ دی ۱۳۹۵ |
| شماره دادنامه | ۲۳۵ |
هیأت تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد
شماره پرونده : ه ع /۹۴/۶۶۴ دادنامه : ۲۳۵ تاریخ: ۱۸/۱۰/۹۵
شاکی : شرکت کارگزاری تامین سرمایه نوین با وکالت آقای بهرام حسن شعبانی و خانم سمیه صادقی
طرف شکایت : شورای اسلامی شهر تهران
موضوع شکایت و خواسته : ۱- ابطال مصوبه ابلاغی به شماره ۲۱۰۶۳/۱۰۳۳/۱۶۰ – ۱۹/۱۲/۸۶ ، ۲- ابطال مصوبه ابلاغی به شماره ۲۱۰۳۱/۶۰۹/۱۶۰ – ۱۱/۱۱/۸۳ ، ۳- ابطال مصوبه ابلاغی به شماره ۱۶۵۹۹/۴۴۵/۱۶۰ – ۸/۱۱/۸۲ ، ۴- ابطال مصوبه ابلاغی به شماره ۱۷۹۶۵/ ۱۶۲/۱۶۰ – ۱۴/۹/۷۹ ، ۵- آیین نامه دریافت عوارض کسب و پیشه مصوبه ابلاغی به شماره ۳۵۲۵/۳۷۲/۱۶۰ – ۹/۷/۶۷
متن مقرره مورد شکایت
۱۷۹۶۵ ۱۶۲/۱۶۰ – ۱۴/۹/۷۹
شهردار محترم شهر تهران – سلام علیکم – بازگشت به نامه شماره ۱-۷۸۲۵۰۸۵/۷۸۱۰ به تاریخ ۴/۸/۷۸ جنابعالی در خصوص بررسی لایحه تغییر و اصلاح میزان و نوع برخی از درآمدهای قابل حصول شهرداری تهران - مرحله اول - که به شماره ۶۸۴۹ به تاریخ ۸/۸/۷۸ در دبیرخانه شورای اسلامی شهر تهران ثبت و در سی و ششمین جلسه علنی شورا به تاریخ ۱۱/۸/۷۸ اعلام وصول شده است و جهت بررسی طی نامه شماره ۶۸۴۹/۱۶۰ به تاریخ ۱۱/۸/۷۸ هیات رئیسه شورا به کمیسیون اقتصادی ، برنامه و بودجه و امور حقوقی شورا به عنوان کمیسیون اصلی ارجاع و متعاقبا طی نامه های شماره ۹۸۹/۱۶۱- ۲۱/۲/۷۹ و ۳۰۰۴/۱۶۱ – ۱۱/۵/۷۹ و ۵۰۴۱/۱۶۱ – ۱۲/۷/۷۹ هیات رئیسه شورا از آن کمیسیون مورد پیگیری جهت ارائه گزارش قرار گرفته است و با توجه به عدم پاسخ آن کمیسیون حسب تشخیص هیات رئیسه وقت شورا موضوع جهت بررسی در ردیف اول دستور پنجاه و هفتمین جلسه علنی شورای اسلامی شهر تهران به شماره ۳۱۵/۱۶۱ – ۱۲/۱۲/۷۸ قرار گرفته و در جلسه مزبور تحت عنوان عوارض اماکن و مشاغل و تبصره های ذیل آن در نهایت عوارض مزبور مشمتمل بر ماده واحده و پنج تبصره ذیل آن به تصویب اکثریت آرای موافق اعضای شورای اسلامی شهر تهران حاضر در جلسه مزبور رسیده و با عنایت به این که ماده مزبور و تبصره های ذیل آن در چارچوب لایحه پیشنهادی مطرح و به تصویب رسیده بود که ابلاغ آن تا زمان تصویب کل لایحه مزبور معوق مانده علیهذا به استناد مصوبه ابلاغ تفکیکی عوارض شهرداری تهران تصویب شده در جلسه ۱۱۹ – ۳۰/۸/۷۹ ابلاغی به شماره ۱۷۴۹۶/۱۵۳/۱۶۰ – ۷/۹/۷۹ عوارض تصویبی فوق الذکر مشتمل بر ماده واحده و پنج ده تبصره ذیل آن را جهت اقدام و اجراء به شرح پیوست ابلاغ می نماید .
عوارض اماکن و مشاغل در شهر تهران :
ماده واحده - از تاریخ ابلاغ این مصوبه جدول ضریب قیمت منطقه ای و جداول و ضریب و نحوه محاسبه عوارض گروههای هفت گانه مشاغل پنج برابر نسبت به قبل افزایش می یابد .
تبصره ۱- میزان عوارض وانت بارها بر مبنای عوارض سالیانه خودرو برقرار و از فهرست عوارض مشاغل حذف می شود .
تبصره ۲- مصوبه شماره ۳۹/۵۲۳/۱۶۰- ۹/۶/۱۳۷۴ از تاریخ ابلاغ این مصوبه ملغی می شود .
تبصره ۳- از تاریخ ابلاغ این مصوبه کلیه واحدهای اماکن عمومی مندرج در مصوبه شماره ۷۲۹۴-۳۲۶۹/۱-۸/۹/۱۳۶۳ قائم مقام شورای اسلامی شهر تهران برابر ضرایب و جداول مندرج در تعرفه عوارض مشاغل، عوارض مربوطه قابل وصول می باشد .
تبصره ۴- نحوه تعیین گروه و دسته مربوط به هر یک از واحدهای اماکن عمومی مطابق تعرفه های عوارض مشاغل خواهد بود و در موارد اختلاف نظر تعیین گروه بر عهده کمیسیون مذکور در ماده ۳۳ آیین نامه ضمیمه تعرفه عوارض مشاغل موضوع مصوبه ۷۲۹۴/۳۵۲۵ – ۳۷۲/۱۶۰ – ۶/۷/۱۳۶۷ می باشد .
تبصره ۵- تخفیف های مندرج در مصوبه شماره ۳۶/۶۰۱۱/۱۶۰ – ۸/۱۰/۱۳۷۷ وزیر کشور به قائم مقامی شورای اسلامی شهر تهران در خصوص عوارض انبارها و بازارها به قوت خود باقی است .
۱۶۵۹۹/۴۴۵/۱۶۰- ۸/۱۱/۱۳۸۲
اصلاحیه مصوبه عوارض کسب و پیشه در شهر تهران
ماده واحده - به استناد تبصره (۱) ذیل ماده پنج (۵) قانون اصلاح مواردی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولید کنندگان کالا ، ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی مصوب ۲۲/۱۰/۱۳۸۰ مجلس شورای اسلامی ایران که به تاریخ ۲۵/۱۰/۸۸ به تایید شورای نگهبان قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران رسیده و ابلاغ شده است به شهرداری تهران اجازده داده می شود نسبت به وصول عوارض اماکن و مشاغل در شهر تهران به مأخذهای مصوبه عوارض اماکن و مشاغل در شهر تهران تصویبی در پنجاه و هفتمین جلسه رسمی - علنی دوره اول شورای اسلامی شهر تهران به تاریخ ۱۷/۱۲/۷۸ ابلاغی به شماره ۱۷۹۶۵/۱۶۲/۱۶۰ به تاریخ ۱۴/۹/۷۹ وصول نماید .
تبصره - آن دسته از واحدهای تولیدی که تکلیف عوارض آنها مطابق آیین نامه اجرایی بند ه ماده ۳ قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران روشن شده است و عوارض خود را بر مبنای مذکور پرداخت می نمایند از شمول این مصوبه مستثنی می باشند .
۱۱۷۹۴/۲۴۷/۱۶۰ – ۱۰/۷/۱۳۸۰
متن مصوبه اصلاحیه ( استفساریه )
( ماده واحده مصوبه عوارض امکان و مشاغل در شهر تهران ( تصویبی در پنجاه و هفتمین جلسه شورا به تاریخ سه شنبه ۱۷/۱۲/۱۳۷۸ – ابلاغی به شماره ۱۷۹۶۵/۱۶۲/۱۶۰ به تاریخ ۱۴/۹/۷۹ )
مصوب یکصد و هفتاد و نهمین جلسه رسمی عادی شورای اسلامی شهر تهران به تاریخ دوشنبه دوم مهر ماه ۱۳۸۰
ماده واحده : منظور از افزایش پنج برابر جدول ضریب قیمت منطقه ای و جدول ضریب و نحوه محاسبه عوارض گروههای هفت گانه مشاغل مندرج در ماده واحده مصوبه عوارض اماکن ومشاغل در شهر تهران (تصویبی در پنجاه و هفتمین جلسه شورا به تاریخ سه شنبه ۱۷/۱۲/۷۸ ابلاغی به شماره ۱۷۹۶۵/۱۶۲/۱۶۰ به تاریخ ۱۴/۹/۷۹ ) صرفا جدول ضریب قیمت منطقه ای می باشد .
۲۱۰۳۱/۶۰۹/۱۶۰- ۱۱/۱۱/۱۳۸۳
اصلاحیه تکمیلی عوارض کسب و پیشه در شهر تهران ( مشتمل بر ماده واحده )
ماده و احده :
پیرو اصلاحیه مصوبه عوارض کسب و پیشه در شهر تهران تصویبی جلسه چهل و سوم به تاریخ ۵/۱۱/۸۲ شورای اسلامی شهر تهران – ابلاغی به شماره ۱۶۵۹۹/۴۴۵/۱۶۰ به تاریخ ۸/۱۱/۸۲ و به استناد تبصره یکم (۱) ذیل ماده پنجم (۵) قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولید کنندگان کالا ، ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی مصوب ۲۲/۱۰/۸۱ مجلس شورای اسلامی ایران رسیده و ابلاغ شده است به شهرداری تهران اجازه داده می شود که از ابتدای سال ۱۳۸۴ عوارض کسب و پیشه را به شرح زیر وصول نماید .
۱- در مورد گروهها و مشاغلی که در جدول ضریب منطقه ای آنها عبارت ندارد درج گردیده است عبارت مذکور را حذف و نسبت به وصول عوارض اماکن و مشاغل در شهر تهران تصویبی در پنجاه و هفتمین جلسه رسمی – علنی دوره اول شورای اسلامی شهر تهران به تاریخ ۱۷/۱۲/۱۳۷۸ – ابلاغی به شماره ۱۷۹۶۵/۱۶۲/۱۶۰ به تاریخ ۱۴/۹/۱۳۷۹ و اصلاحیه مصوبه یکصد و هفتاد و نهمین جلسه علنی رسمی – عادی شورای اسلامی شهر تهران به تاریخ ۲/۸/۱۳۸۰ اقدام نماید .
۲- عوارض پایه شعبه بانک ها و موسسات مالی و اعتباری در گروه دفاتر به مبلغ ۰۰۰/۱۰۰ ریال تعیین و همچنین ضریب منطقه ای به شرح جدول و فرمول ذیل در موارد مذکور اعمال گردد .
۱۰۰/ ( F- M ) HK + HK =P
حداقل مساحت =F ضریب منطقه ای = K
p= عوارض ماهیانه
عوارض پایه = H کل مساحت = M
جدول شماره یک
ردیف موقعیت عرض گذر ملاک عمل (a) به متر K
۱ مناطق ۸-۱ ۱۵>a
۱۵a
۱۵a
۱۵a
۱۵
کدمنبع: 10806