رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۲۶۳)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره بطلان طرح اجرایی مصوب شورای اسلامی شهر یزد مبنی بر احداث گذر ۱۲ متری حد فاصل آذر یزدی به ریل قطار بند ۱۲ – م صورتجلسه مورخ ۱۹/۹/۸۵ شورای شهر یزد
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | بطلان طرح اجرایی مصوب شورای اسلامی شهر یزد مبنی بر احداث گذر ۱۲ متری حد فاصل آذر یزدی به ریل قطار بند ۱۲ – م صورتجلسه مورخ ۱۹/۹/۸۵ شورای شهر یزد |
| کلاسه پرونده | ه ع /۹۳/۹۲۹ |
| تاریخ رأی | دوشنبه ۲ بهمن ۱۳۹۶ |
| شماره دادنامه | ۲۶۳ |
هیأت تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد
کلاسه پرونده : ه ع /۹۳/۹۲۹ دادنامه : ۲۶۳ تاریخ : ۳۰/۱۰/۹۶
شاکی : سید یحیی مطلبی محمود آبادی فرزند سید جلیل
- طرف شکایت : شهرداری یزد و شوراس شهر یزد
موضوع شکایت و خواسته : بطلان طرح اجرایی مصوب شورای اسلامی شهر یزد مبنی بر احداث گذر ۱۲ متری حد فاصل آذر یزدی به ریل قطار بند ۱۲ – م صورتجلسه مورخ ۱۹/۹/۸۵ شورای شهر یزد
- متن مقرره مورد شکایت
م – نامه شماره ۳۱۰/۳۱۲۵۰ مورخ ۲۳/۸/۸۵ کفیل شهردار در خصوص ۴ نسخه طرح اجرایی شبکه ۱۲ متری آذر یزدی و شبکه ۱۸ متری جنب ریل راه آهن مطرح و مورد تصویب قرار گرفت.
- دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت
علیرغم اینکه طبق سند و پروانه ساختمان هیچ گونه گذری در سمت شرقی منزل و ملک مسکونی اینجانب به شماره پلاک ثبتی ۵/۱/۳۶۸۲ بخش ۴ یزد وجود نداشته و به ملک همسایه منتهی شده است متأسفانه در تاریخ ۱۹/۹/۸۵ طی بند موضوع شکایت شورای اسلامی شهر یزد احداث گذر ۱۲ متری با عمق ۷ متر از سمت راست اینجانب را تصویب نموده است این در حالی است که هنگام صدور پروانه ساختمانی تأکید شده که تنها در عمق ۴ متری شرقی ملک ساخت و ساز نگردد و قرار بوده که بقیه گذر از سمت مقابل ( همسایگان ضلع شرقی ) عقب نشینی نمایند و اجرای این طرح عملا منزل مسکونی اینجانب که با پروانه ساختمانی و رعایت کلیه ضوابط ساخته شده است را غیر قابل سکونت خواهد نمود لذا با توجه به اینکه از مدت طرح مذکور بیش از ۵ سال گذشته و تاکنون اجرایی نشده است تقاضای صدور حکم بر بطلان طرح ۱۲ گذر ۱۲ متری سمت شرقی ملک مسکونی را دارم شاکی در پاسخ به اخطاریه رفع نقص ارسالی مواد استنادی را بدین شرح اعلام داشته :
۱- ماده 31 قانون نوسازی و عمران شهری مصوب ۷/۹/۴۷ ، ۲- ماده ۳ آیین نامه اجرایی ماده ۳۱ قانون نوسازی و عمران شهری مصوب ۲۶/۸/۴۸ ، ۳- قانون تعیین تکلیف وضعیت املاک واقع در طرح های دولتی و شهرداریها مصوب ۲۹/۸/۶۷ ، ۴- تبصره ۱ قانون اخیرالذکر ، ۵ – قانون اصلاح تبصره یک ماده واحده تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب ۲۲/۱/۸۰.
- خلاصه مدافعات طرف شکایت :
از ناحیه طرف شکایت صرفا صورتجلسه موضوع شکایت ارسال شده و لایحه دفاعیه واصل نگردیده است.
هیأت تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء اعضاء حاضر به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید .
رأی هیات تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد
طبق بند ۹ ماده ۷۱ قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵ و اصلاحات بعدی، تصویب آئین نامه پیشنهادی شهرداری پس از رسیدگی به آنها با رعایت دستورالعملهای وزارت کشور و همچنین طبق مفاد بند ۱۲ ماده مذکور تصویب بودجه ، اصلاح و متمم بودجه شهرداری و طرحهای اجرائی شهری طبق مقررات طرحهای جامع و تفصیلی شهری با رعایت آئین نامه مالی شهرداریها از جمله وظایف و مسئولیتهای شورای اسلامی شهرها است. بنابراین تصویب طرح اجرائی شبکه ۱۲ متری آذر یزدی و شبکه ۱۸ متری جنب ریل راه آهن بر اساس طرح تفصیلی در مصوبه مورد شکایت بند ۱۲ صورتجلسه مورخ ۱۹/۹/۱۳۸۵ شورای اسلامی شهر یزد مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات نبوده و به استناد مواد ۱۲ و ۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر می شود . این رأی ظرف ۲۰ روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است./ت
جواد جباری
رئیس هیأت تخصصی عمران ، شهرسازی واسناد
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 11139