رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۳۲ ،کلاسه پرونده: ه ع/۹۱/۸۳۵ و ه ع/۹۱/۹۵۵)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال دستورالعمل های شماره ۸۵۳۴/۱/۱۱/۹/۲۱ مورخ ۳۱/۲/۱۳۹۱ و ۸۹۳۴/۱/۱۱/۹/۲۱ مورخ ۱۱/۴/۱۳۹۱ معاونت نیروی انسانی ناجا
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال دستورالعمل های شماره ۸۵۳۴/۱/۱۱/۹/۲۱ مورخ ۳۱/۲/۱۳۹۱ و ۸۹۳۴/۱/۱۱/۹/۲۱ مورخ ۱۱/۴/۱۳۹۱ معاونت نیروی انسانی ناجا |
| کلاسه پرونده | ه ع/۹۱/۸۳۵ و ه ع/۹۱/۹۵۵ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۳ آذر ۱۳۹۲ |
| شماره دادنامه | ۳۲ |
بسمه تعالی
شماره دادنامه : ۳۲ مورخ:۱۷/۹/۱۳۹۲
مرجع رسیدگی : هیأت تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری
شکات : آقایان سید مهدی میرمحمدی و فردین نظری دوست کلاهی
گردشگار
شکات طی شکایات جداگانه ای اعلام داشته اند که به موجب تبصره یک ماده ۷۴ قانون نیروی انتظامی مقرر گردیده که کارکنان انتظامی که قبل از قانون مذکور با مدرک پایین تر از پایان دوره متوسطه استخدام گردیده اند در صورتی که موفق به اخذ مدرک پایان دوره متوسطه شوند به ۴ سال ارشدیت نائل می گردند و در ماده ۷۹ قانون مذکور نیز آمده است با کارکنان انتظامی که در طول خدمت موفق به اخذ و ارائه مدرک تحصیلی کاردانی و بالاتر مورد نیاز و قابل قبول نیروی انتظامی شوند به ازای هر سال سابقه خدمت در درجات قبلی از ۴ ماه ارشدیت برخوردار خواهند شد با توجه به اصلاح موادی از قانون نیروی انتظامی در سال ۱۳۹۰ ارشدیت در ماده ۷۹ از ۴ ماه به دو ماه تقلیل یافته و ماده ۷۹ کماکان به قوت خود باقی مانده است . با توجه به این که در دستورالعمل های مورد اشاره اعطاء ارشدیت ماده ۷۴ به کارکنان بلاوجه اعلام داشته است و مواد ۷۴ و ۷۹ ذاتا با هم متفاوت بوده ، عدم محاسبه ارشدیت موضوع ماده ۷۴ قانون ناجا مصوب ۱۳۸۲ مبنای قانونی نداشته و خواهان ابطال دستورالعمل های مذکور شده اند : هیأت تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری در مورخ ۳/۹/۱۳۹۲ با حضور اعضاء تشکیل و پس از بحث و بررسی و با دعوت از نماینده نیروی انتظامی و اخد توضیحات از نامبرده به اتفاق آراء به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید .
تهیه کننده گزارش : سبزواری نژاد
رأی هیأت تخصصی
نظر به اینکه ماده ۷۴ قانون نیروی انتظامی جمهوری اسلامی مصوب ۱۳۸۲ از جمله موادی از قانون مذکور بوده که مورد پیشنهاد برای حذف و تغییر بوده و حسب ابلاغیه شماره ۳۰/۱۳۲۸/۰۲/۶/ن مورخ ۱۸/۹/۸۵ ستاد کل نیروهای مسلح حسب فرمان مقام معظم رهبری فرمانده کل قوا مقرر گردیده که از اعمال و اجرای آن تا اصلاح موارد پیشنهادی خودداری گردد و با تصویب قانون اصلاح موادی از قانون استخدام ناجا مصوب ۸/۴/۱۳۹۰ برابر بند الف ماده ۷۹ قانون مذکور میزان ارشدیت اعطایی به دارندگان مدرک کاردانی و بالاتر مورد نیاز و قابل قبول ناجا به ازای هر سال خدمت در درجات قبلی دو ماه تعیین و مبنای محاسبه ارشدیت کارکنان دارای مدرک کاردانی و کارشناسی بوده ، بنابراین در مورد آن دسته از کارکنانی که اعمال ارشدیت مدرک دیپلم آنان با رعایت شرایط مقرر در بند الف ماده ۷۹ انجام می گیرد اعمال ارشدیت تبصره یک ماده ۷۴ قانون ناجا مبنای قانونی نداشته لهذا دستورالعمل های موضوع شکایت به شماره ۸۵۳۴/۱/۱۱/۹/۲۱ مورخ ۳۱/۲/۱۳۹۱ و ۸۹۳۴/۱/۱۱/۹/۲۱ مورخ ۱۱/۴/۱۳۹۱ معاونت نیروی انسانی ناجا مغایرتی با مقررات قانونی نداشته و خارج از حدود اختیارات نیز نبوده و اعضای هیأت تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری به اتفاق آراء رأی به عدم ابطال دستورالعمل های مذکور صادر می نماید رأی صادره ظرف مدت ۲۰ روز پس از اطلاع توسط رئیس دیوان یا ۱۰ نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل تجدید نظر در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری است .
اشراقی
رئیس هیأت تخصصی اداری و استخدامی
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 9956