رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۳۹)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه شورای اسلامی شهر سبزوار بتاریخ ۲۷/۷/۱۳۸۳ مبنی بر اخذ یک درصد عوارض از قراردادهای پیمانکاری
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال مصوبه شورای اسلامی شهر سبزوار بتاریخ ۲۷/۷/۱۳۸۳ مبنی بر اخذ یک درصد عوارض از قراردادهای پیمانکاری |
| کلاسه پرونده | ۹۱/۵۷۲ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۸ دی ۱۳۹۲ |
| شماره دادنامه | ۳۹ |
بسمه تعالی
شماره دادنامه : ۳۹ تاریخ دادنامه : ۸/۱۰/۹۲
مرجع رسیدگی : هیأت تخصصی ، عمران ، شهرسازی و اسناد
شاکی : شرکت مهندسی نیک سازان
طرف شکایت : شورای اسلامی شهر سبزوار
گردشکار :
شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است مصوبه مورخ ۲۷/۷/۱۳۸۳ شورای محترم شورای اسلامی شهر سبزوار بر خلاف نص صریح قانون مالیات بر ارزش افزوده به ویژه مواد ۵۰ و ۵۲ این قانون و برخلاف آیین نامه اجرائی قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری وصول عوارض و سایر وجوه از تولید کننده گان کالا و ارائه دهنده گان خدمات و کالاهای وارداتی ( موسوم به تجمیع عوارض ) مصوب هیأت وزیران به شماره ۶۷۴۵۲/ت ۲۸۳۲۸ ه ۲۸/۱۲/۸۱ که از ابتدای سال ۱۳۸۲ لازم الاجراست می باشد . بعلاوه حسب مقررات قانون مالیات بر ارزش افزوده فعالیت های پیمانکاری جزء خدمات موضوع این قانون می باشد و مشمول پرداخت مالیات و عوارض به میزان ۳ درصد ( ۵/۱ درصد مالیات و ۵/۱ درصد عوارض ) شده است لذا ابطال مصوبه مورخ ۲۷/۷/۱۳۸۳ شورای محترم اسلامی شهر سبزوار به استناد قوانین مذکور درخواست کرده است . طرف شکایت با وجود ابلاغ قانونی لایحه دفاعیه خود را ارسال نکرده است .
هیأت تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری با حضور تمامی اعضاء تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره و با اتفاق آراء به شرح ذیل اقدام به صدور رأی می نماید .
رأی هیأت تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد
نظر به اینکه قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال ۱۳۸۷ بوده و اثر قانون نسبت به آتیه است و به ما قبل تسری داده نشده است و با توجه به تبصره یک ماده ۵ قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولید کننده گان کالا ، ارائه دهنده گان خدمات و کالاهای وارداتی مصوب ۱۳۸۱ و بند ۱۶ ماده ۷۱ قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵ و اصلاحیه های بعدی و آراء هیأت عمومی دیوان عدالت اداری از جمله رأی شماره ۲۸ ۱۹/۱/۱۳۹۲ وضع عوارض محلی و افزایش عوارض قبلی توسط شورای اسلامی شهر با رعایت مقررات مجاز است بنابراین مصوبه شورای اسلامی شهر سبزوار به تاریخ ۲۷/۷/۱۳۸۳ مبنی بر برقراری عوارض به میزان یک درصد از قراردادهای پیمانکاری مغایر قوانین و مقررات نبوده و خارج از حدود اختیارات نیست و به استناد قسمت دوم اصل ۱۷۰ قانون اساسی و ماده یک ، بند ۱ ماده ۱۲ ، ماده ۸۴ بند ب و تبصره ۲ ماده ۸۴ از قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر می شود این رأی ظرف مدت ۲۰ روز از تاریخ صدور ، از سوی رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض است .
جباری
رئیس هیأت تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 9964