رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۷۶ ،کلاسه پرونده: ه ع/۹۶/۸۳۹)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه شماره ۲۱ بند ۳ مورخ ۲۶/۵/۹۲ شورای اسلامی رباط کریم در خصوص الحاق روستاهای سفیدار ، شترخوار ، نوده ، کیکاور به شهر
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال مصوبه شماره ۲۱ بند ۳ مورخ ۲۶/۵/۹۲ شورای اسلامی رباط کریم در خصوص الحاق روستاهای سفیدار ، شترخوار ، نوده ، کیکاور به شهر |
| کلاسه پرونده | ه ع/۹۶/۸۳۹ |
| تاریخ رأی | شنبه ۳۰ تير ۱۳۹۷ |
| شماره دادنامه | ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۷۶ |
هیأت تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع
شماره پرونده : ه ع/۹۶/۸۳۹ دادنامه : ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۷۶ تاریخ: ۳۰/۳/۹۷
شاکی : آقای اسماعیل امجدی
طرف شکایت : شورای اسلامی شهر رباط کریم و فرمانداری رباط کریم
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره ۲۱ بند ۳ مورخ ۲۶/۵/۹۲ شورای اسلامی رباط کریم در خصوص الحاق روستاهای سفیدار ، شترخوار ، نوده ، کیکاور به شهر
متن مقرره مورد شکایت : به موجب صورت جلسه رسمی شورای اسلامی شهر رباط کریم به تاریخ ۲۶/۵/۹۲ : نامه شماره ۳۷/م/۸۴۳ مورخ ۲۶/۵/۹۲ شهرداری محترم رباط کریم منضم به تصویر نامه شماره ۱۳۹۷۶ مورخ ۲۶/۵/۹۲ فرمانداری محترم شهرستان رباط کریم و تصویر صورت جلسه مورخ ۲۱/۵/۹۲ در خصوص تغییر و تحول روستاهای کاظم آباد، سفیدار ، شترخوار و نوده و الحاق روستاهای مذکور به حوزه شهرداری رباط کریم و به تبع آن تحت پوشش قرار گرفتن ۴۰ نفر از نیروهای دهیاری های روستاهای یاد شده به شرکت های تأمین نیروی انسانی تحت پوشش شهرداری مطرح گردید و اعضا نیز برابر ضوابط و مقررات و رعایت ضوابط تقسیمات کشوری با پیشنهاد مطروحه موافقت کردند.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : شاکی به موجب دادخواستی ابطال مصوبه شماره ۲۱ بند ۳ مورخ ۲۶/۵/۱۳۹۲ شورای اسلامی شهر رباط کریم را در خصوص الحاق روستاهای سفیدار ، شترخوار ، نوده و کیکاور به شهر رباط کریم تقاضا نموده و در تبیین خواسته خود به موارد زیر استناد کرده است : ۱- مطابق ماده ۱۳ قانون ضوابط و تقسیمات کشوری هرگونه انتزاع و الحاق و ایجاد و ادغام و تغییر نام واحدهای تقسیمات کشوری باید با پیشنهاد وزارت کشور و تصویب هیأت وزیران باشد ، در حالی که شورای اسلامی شهر رباط کریم و فرمانداری آن بدون طی این مراحل رأی به الحاق روستاهای فوق الذکر به شهر رباط کریم داده اند. ۲- تشخیص و شناخت شهر بر اساس ضوابط و معیارهای مندرج در ماده ۴ قانون ضوابط و تقسیمات کشوری باید صورت بگیرد و بر اساس ماده فوق عواملی مانند بافت ساختمانی ، اشتغال و نوع مشاغل و حد نصاب خاصی از جمعیت در تشخیص و شناخت شهر مؤثر هستند ، در حالی که در مصوبه شورای اسلامی شهر رباط کریم به ضوابط فوق توجهی نشده است. ۳- به موجب قانون استفساریه ماده ۱۳ قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری تبدیل روستا به شهر طبق ماده ۱۳ قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری بنا به پیشنهاد وزارت کشور و تصویب هیأت وزیران خواهد بود و در جریان تصویب مصوبه شورای اسلامی شهر رباط کریم مفاد این ماده واحده هم رعایت نشده است. ۴- بر اساس ماده ۱۴ قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری رعایت محدوده کلیه تقسیمات کشوری برای تمامی واحدها و سازمان های اداری و نهادهای انقلاب اسلامی کشور لازم است و مفاد این ماده هم در مصوبه شورای اسلامی لحاظ نشده است. ۵- به موجب ماده ۶ آیین نامه اجرایی قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری تشخیص و شناخت شهر بر اساس ضوابط و معیارهای مندرج در ماده ۴ قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری و بر اساس پیشنهاد وزارت کشور و تصویب هیأت وزیران می باشد و در مصوبه شورای اسلامی شهر این رویه مورد لحاظ قرار نگرفته است.
خلاصه مدافعات طرف شکایت : طرف شکایت پاسخی ارسال نداشته است.
رای هیأت تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع : در خصوص روستای کیکاور که موضوع شکایت شاکی بوده شورای شهر رباط کریم در بند ۳ مصوبه موضوع شکایت نفیا یا اثباتا اظهار نظری نکرده لذا به اتفاق آراء در این قسمت اعضای هیات رای به رد شکایت صادر می نماید. این قسمت از رای ظرف مدت بیست روز پس از صدور توسط ریاست محترم دیوان عدالت اداری و ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد. /ت جعفری ورامینی رئیس هیأت تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 11321