رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۱۱۸ ،کلاسه پرونده: ه ع/ ۹۶/ ۴۳۹ )
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مواد ۸ و ۱۰ و بندهای ۲ و ۳ و ۴ قسمت (ب) ماده ۱۱ تصویب نامه شماره ۲۵۸۲۵/ ت ۴۹۱۸۹ ه مورخ ۱۰/۳/۹۳ و تسری از زمان تصویب
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال مواد ۸ و ۱۰ و بندهای ۲ و ۳ و ۴ قسمت (ب) ماده ۱۱ تصویب نامه شماره ۲۵۸۲۵/ ت ۴۹۱۸۹ ه مورخ ۱۰/۳/۹۳ و تسری از زمان تصویب |
| کلاسه پرونده | ه ع/ ۹۶/ ۴۳۹ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۳۰ مرداد ۱۳۹۷ |
| شماره دادنامه | ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۱۱۸ |
هیات تخصصی اداری و استخدامی
شماره پرونده : ه ع/ ۹۶/ ۴۳۹ دادنامه : ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۱۱۸ تاریخ : ۳۰/۵/۹۷
شاکی : آقای امیر ابراهیمی
- طرف شکایت : هیأت وزیران
- موضوع شکایت و خواسته : ابطال مواد ۸ و ۱۰ و بندهای ۲ و ۳ و ۴ قسمت (ب) ماده ۱۱ تصویب نامه شماره ۲۵۸۲۵/ ت ۴۹۱۸۹ ه مورخ ۱۰/۳/۹۳ و تسری از زمان تصویب
متن مقرره مورد شکایت
ماده ۸ : مرجع پذیرش و تطبیق مصادیق شهید و در حکم شهید با مفاد این آیین نامه بر اساس اعلام کمیسیونهای تشخیص و کمیسیونهای احراز و تجدید نظر در قوانین استخدامی نیروهای مسلح و وزارت اطلاعات ، بنیاد می باشد.
ماده ۱۰ : در صورت بروز ابهام در تطابق مصادیق شهید و در حکم شهید با مفاهیم آن و سایر مصادیق ایثارگری بین نیروهای مسلح و بنیاد ، پرونده بر اساس اختیارات ناشی از گردشکار پرونده های مسدود به شماره ۵۱۷۳ مورخ ۱۱/۱۱/۶۹ مصوب مقام معظم رهبری به شرح ماده ۱۱ اتخاذ تصمیم می شود.
بند ۲ قسمت (ب) ماده ۱۱ : در صورت وجود ابهام یا نقص مدارک پرونده ، بنیاد موظف است موارد را ظرف سه ماه به صورت مستدل به سازمان مربوط اعلام و تکمیل مدارک پرونده را درخواست نماید.
بند ۳ قسمت (ب) ماده ۱۱ : در صورت باقی بودن ابهام در موارد بند ۲ پرونده در کمیسیون مشترک نیروی مربوطه با بنیاد که محل آن با توافق طرفین می باشد برگزار و رای صادره لازم الاجرا خواهد بود.
بند ۴ قسمت (ب) ماده ۱۱ : در صورت عدم اتفاق آراء ، بنیاد پرونده مورد نظر را ظرف یک ماه پس از تشکیل کمیسیون مشترک بر اساس گردشکار موضوع ماده ۱۰ به امور ایثارگران ستاد کل ارسال نموده و درخواست بررسی و صدور رأی نهایی می نماید.
- دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت :
تبصره یک ماده ۴ قانون اصلاح قانون اساسنامه بنیاد شهید صرفا تعیین مصادیق عملی شهید ، مفقودالاثر و ... به شرط و منوط به رعایت چهارچوب قوانین نیروهای مسلح تجویز شده و مواد ۱۲۰ و ۱۲۱ قانون ارتش و ۱۳۴ و ۱۳۵ قانون مقررات استخدامی سپاه و ۱۴۰ و ۱۴۱ قانون استخدام نیروی انتظامی تشخیص مصادیق شهادت و ایثارگری را بر عهده هیأتهای مستقر در نیروهای مسلح گذاشته است. اختیارات بنیاد شهید در مواد یک و پنج اساسنامه ذکر شده و تطبیق مصادیق شهادت پیش بینی نشده است.
- خلاصه مدافعات طرف شکایت :
لایحه و پاسخی ارسال نشده است.
- رای هیأت تخصصی اداری و استخدامی :
با توجه به مدارک ابرازی و مستندات تقدیمی از سوی بنیاد شهید و امور ایثارگران و نظر به اینکه هیأت وزیران در راستای تبصره یک ماده ۴ قانون اساسنامه بنیاد شهید و تبصره بند (الف) ماده یک قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران ، تهیه و تنظیم آیین نامه احراز مصادیق عملی شهید و جانباز را به ستاد کل نیروهای مسلح ، با همکاری بنیاد شهید واگذار نموده و این مرجع پس از تهیه ، آن را به نظر فرماندهی معظم کل قوا رسانده و ایشان دستور لازم جهت تصویب آن را صادر فرموده اند. شکایت شاکی مبنی بر خلاف قانون بودن مواد ۸ و ۱۰ و بندهای دوم و سوم و چهارم ماده ۱۱ تصویب نامه ( آیین نامه ) احراز عملی مصادیق شهید و جانباز مصوب ۱۰/۳/۹۳ هیأت وزیران وارد نیست. مستندا به تبصره های یاد شده و بند (ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر می گردد. این رأی ظرف بیست روز از تاریخ صدور قابل اعتراض از سوی رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری می باشد. /ت
سید کاظم موسوی
رئیس هیأت تخصصی اداری واستخدامی
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 11431