رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۴۲۴ ،کلاسه پرونده: ه ع/ ۹۷/۱۹۱۵ )
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص اصلاح حریم شهر بندر ماهشهر در جلسه مورخ ۱۴/۲/۱۳۹۴
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص اصلاح حریم شهر بندر ماهشهر در جلسه مورخ ۱۴/۲/۱۳۹۴ |
| کلاسه پرونده | ه ع/ ۹۷/۱۹۱۵ |
| تاریخ رأی | شنبه ۲۵ اسفند ۱۳۹۷ |
| شماره دادنامه | ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۴۲۴ |
هیات تخصصی اراضی ، شهرسازی
شماره پرونده : ه ع/ ۹۷/۱۹۱۵ دادنامه : ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۴۲۴ تاریخ : ۲۲/۱۲/۹۷
شاکی : آقای حمید غلامی به وکالت از آقایان سعید حیاتی ، مجتبی آبادی ، ناصر فیصلی زاده ، کامران رئیس قنواتی، حمید غبیشاوی و خانم ها مینا افشون ، شهناز حیدری
- طرف شکایت : شورای عالی شهرسازی و معماری ایران
- موضوع شکایت و خواسته : ابطال مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص اصلاح حریم شهر بندر ماهشهر در جلسه مورخ ۱۴/۲/۱۳۹۴
شاکی دادخواستی به طرفیت شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به خواسته ابطال مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص اصلاح حریم شهر بندر ماهشهر در جلسه مورخ ۱۴/۲/۱۳۹۴ به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :
با توجه به نامه معاون هماهنگی امور عمرانی وزارت کشور منضم به پاسخ استعلام دفتر تقسیمات کشوری وزارت کشور ، خط حریم شهر بندر ماهشهر با رعایت مرز تقسیمات سیاسی ( بخش و شهرستان ) اصلاح گردید.
- دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت :
وکیل شکات مصوبه مذکور را مغایر تبصره ۱ ماده ۴ قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری مصوب ۱۳۶۲ که تعیین محدوده قانونی هر شهر را پس از پیشنهاد شورای شهر به عهده وزارتین کشور و مسکن و شهرسازی قرار داده است می داند و مدعی است تشریفات و ترتیب مقرر در تبصره مذکور رعایت نشده است. همچنین فرآیند تصویب مصوبه معترض عنه ، تشریفات مقرر قانونی در ماده ۵ قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران اصلاحی ۱۳۹۰ را رعایت ننموده است ، ماده ۵ قانون مذکور مقرر می دارد : بررسی ، تصویب طرح های تفصیلی شهری و تغییرات آنها در هر استان به وسیله کمیسیونی به ریاست استاندار (در غیاب وی معاون عمران استانداری) و با عضویت شهردار (نمایندگان وزارت راه و شهرسازی، وزارت جهاد کشاورزی و سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و صنایع دستی) و همچنین رئیس شورای اسلامی شهر ذی ربط و نماینده سازمان نظام مهندسی استان ( با تخصص معماری یا شهرسازی ) انجام می گیرد. ضمن اینکه طرح جامع و تغییرات بعدی آن می بایستی به تصویب شورای اسلامی شهر بر اساس پیشنهاد شهرداری برسد.
خلاصه مدافعات طرف شکایت
طرف شکایت علیرغم تبادل انجام گرفته در مهلت مقرر قانونی پاسخی ارائه ننموده است.
به تاریخ ۱۹/۱۲/۹۷ در وقت مقرر جلسه هیأت تخصصی اراضی و شهرسازی با حضور اعضاء و رئیس هیأت تشکیل است و پرونده کلاسه ه ع/۹۷/۱۹۱۵ تحت نظر قرار گرفت اعضاء هیأت بالاتفاق عقیده بر عدم ابطال مصوبه مورخ ۱۴/۲/۱۳۹۴ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران دارد. اینک هیأت با بررسی اوراق و محتویات پرونده و با استعانت از خدواند متعال ختم رسیدگی اعلام و به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید.
- رای هیأت تخصصی اراضی ، شهرسازی :
در خصوص دادخواست آقایان و خانمها : سعید حیاتی ، مجتبی آبادی ، مینا افشون ، ناصر فیصلی زاده ، شهناز حیدری ، کامران رئیس قنواتی، حمید غبیشاوی با وکالت آقای حمید غلامی به طرفیت شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به خواسته ابطال مصوبه مورخ ۱۴/۲/۱۳۹۴ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص اصلاح حریم شهر بندر ماهشهر با عنایت به جامع محتویات پرونده ، نظر به اینکه مصوبه مذکور مغایرتی با تبصره ۱ ماده ۴ قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری ندارد و همچنین تشریفات مقرر در ماده ۵ قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در مصوبه یاد شده رعایت گردیده و از اختیارات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران اصلاح مصوبه آن شوراست و ایرادات ذکر شده در دادخواست و لایحه تکمیلی وکیل شکات در حدی که موجبات ابطال مصوبه را فراهم نماید ، نبوده و شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در حیطه اختیارات و وظایف قانونی خود اقدام به تصویب اصلاح حریم شهر بندر ماهشهر نموده است. بنا به مراتب مذکور هیأت تخصصی اراضی و شهرسازی به اتفاق آراء مصوبه مذکور را قابل ابطال ندانستند و مستندا به بند (ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض است. /ت
احمد درزی رامندی
رئیس هیأت تخصصی اراضی ، شهرسازی
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 11905