رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۶۴۴ ،کلاسه پرونده: ه ع/ ۹۶/ ۱۸۷۷ )

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال تصمیم کمیسیون ماده ۵ شورای عالی معماری و شهرسازی استان اصفهان موضوع ابلاغ طرح تفصیلی قسمتی از طرح شهرداری منطقه ۴ اصفهان ( منطقه جی شیر خیابان سواردز ) و عارف

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال تصمیم کمیسیون ماده ۵ شورای عالی معماری و شهرسازی استان اصفهان موضوع ابلاغ طرح تفصیلی قسمتی از طرح شهرداری منطقه ۴ اصفهان ( منطقه جی شیر خیابان سواردز ) و عارف
کلاسه پرونده	ه ع/ ۹۶/ ۱۸۷۷
تاریخ رأی	يکشنبه ۱ دی ۱۳۹۸
شماره دادنامه	۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۶۴۴

هیات تخصصی اراضی ، شهرسازی

شماره پرونده : ه ع/ ۹۶/ ۱۸۷۷ شماره دادنامه : ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۶۴۴ تاریخ : ۳۰/۹/۹۸

شاکی : خانم مرضیه ملکی ، آقای مصطفی باقری دولت آبادی ، خانم اعظم مرآتیان و خانم مریم خاکسار جلالی

طرف شکایت : اداره کل راه و شهرازی استان اصفهان ، شهرداری منطقه ۴ اصفهان

موضوع شکایت و خواسته : ابطال تصمیم کمیسیون ماده ۵ شورای عالی معماری و شهرسازی استان اصفهان موضوع ابلاغ طرح تفصیلی قسمتی از طرح شهرداری منطقه ۴ اصفهان ( منطقه جی شیر خیابان سواردز ) و عارف

شاکی دادخواستی به طرفیت اداره کل راه و شهرازی استان اصفهان ، شهرداری منطقه ۴ اصفهان به خواسته ابطال تصمیم کمیسیون ماده ۵ شورای عالی معماری و شهرسازی استان اصفهان موضوع ابلاغ طرح تفصیلی قسمتی از طرح شهرداری منطقه ۴ اصفهان ( منطقه جی شیر خیابان سواردژ) و عارف به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :

بند ۹ جدول شماره ۸ ( پیوست پاسخ طرف شکایت )

ردیف

نام خیابان

طول خیابان

عرض خیابان

نظر کمیته کارشناسی

تصمیمات کمیسیون ماده ۵

وضع موجود (متر)

طرح جامع (متر)

طرح تفصیلی (متر)

طرح بازنگری

وضع موجود (متر)

طرح جامع (متر)

طرح تفصیلی (متر)

طرح بازنگری (با نظر شورا)

۹

خیابان سواردژ

۱-۹- حد فاصل خیابان جی تا علامه امینی

-

-

-

۱۸۹۰

-

-

-

۳۰

با طرح خوراسگان بررسی شود

۳۰ متر

۲-۹- حد فاصل خیابان علامه امینی تا مشتاق سوم

-

-

-

۱۹۷۹

-

-

-

با توجه به قطعی نشدن محدوده شهر در این قسمت ، موضوع مسکوت ماند

همزمان با خط محدوده تصمیم گیری شود

۳۶ متر

دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت

مغایرت با اصول ۴ ، ۲۲ ، ۱۰۵ و ۱۷۰ قانون اساسی

مغایرت با مواد ۳۰ و ۳۱ قانون مدنی

مغایرت با ماده ۲۲ قانون ثبت اسناد و املاک

( کلیه مواد قانونی پیوست شود و در دستور جلسه قرار داده شود. )

در پاسخ به شکایت مذکور ، مدیر کل راه و شهرسازی استان اصفهان به موجب لایحه شماره ۳۸۹۸۶/۹۷/۱۱ مورخ ۱۵/۶/۱۳۹۷ به طور خلاصه توضیح داده است که :

طرح بازنگری منطقه ۴ ، ۸ ، ۱۰ و ۱۲ اصفهان در جلسات متعدد کمیسیون ماده ۵ تصویب و جهت ابلاغ به استانداری اعلام شده است.

در خصوص ادعای مغایرت مصوبه با شرع ، قائم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره ۱۰۷۲۴/۱۰۲/۹۸ مورخ ۱۹/۴/۱۳۹۸ اعلام کرده است که :

رئیس محترم هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

با سلام و تحیت

عطف به نامه شماره ۹۶/۱۸۷۷ مورخ ۷/۸/۱۳۹۷ ؛

موضوع بند ۹ جدول شماره ۸ وضعیت خیابان های مورد احداثی و تعریض بازنگری منطقه ۴ اصفهان در خصوص احداث خیابان با عرض ۳۶ متر در حد فاصل خیابان علامه امینی تا مشتاق سوم ، در جلسه مورخ ۱۵/۴/۱۳۹۸ فقهای معظم شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت که به شرح ذیل اعلام نظر می گردد :

احداث و تعریض شوارع با رعایت ضوابط قانونی بلااشکال است ولکن اشکال شاکی محترم در حقیقت به عدم رعایت ضوابط بر می گردد که نیاز به بررسی قضایی دارد که بر عهده فقهای شورای نگهبان نمی باشد. عباسعلی کدخدائی

رای هیأت تخصصی اراضی ، شهرسازی

در خصوص شکایت ۱- خانم مرضیه ملکی ، ۲- آقای مصطفی باقری دولت آبادی ، ۳- خانم اعظم مرآتیان ۴- خانم مریم خاکسار جلالی به طرفیت اداره کل راه و شهرسازی استان اصفهان و شهرداری منطقه ۴ اصفهان به خواسته ابطال تصمیم کمیسیون ماده ۵ شورایعالی شهرسازی استان اصفهان موضوع ابلاغ طرح تفصیلی قسمتی از طرح شهرداری منطقه ۴ اصفهان در جلسه مورخ ۲۴/۹/۹۸ هیأت مطرح و اعضاء پس از استماع گزارش و بررسی موضوع به اتفاق بر این نظر بودند با توجه به اینکه فقهاء محترم شورای نگهبان در نظریه شماره ۱۰۷۲۴/۱۰۲/۹۸ مورخ ۱۹/۴/۹۸ مصوبه را مغایر شرع تشخیص نداده و طرح تفصیلی مذکور بر اساس اختیارات ماده ۵ قانون شورایعالی شهرسازی و معماری ایران از ناحیه کمیسیون مقرر در ماده مرقوم اتخاذ گردیده و توجها به اینکه مطابق بند ۳ ماده ۱ قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به وزارت مسکن و شهرسازی وضع دقیق و تفصیلی شبکه عبور و مرور در طرح تفصیلی مشخص می شود و مرجع تغییر و تصویب آن کمیسیون ماده ۵ قانون شورایعالی شهرسازی و معماری ایران می باشد بنابراین مصوبه مغایر قانون و خارج از اختیار تشخیص نگردیده و حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می گردد رأی صادره از تاریخ صدور ظرف مدت بیست روز از ناحیه رئیس دیوان یا ده نفر از قضات قابل اعتراض و رسیدگی در هیأت عمومی می باشد. /ت

احمد درزی رامندی

رئیس هیأت تخصصی اراضی ، شهرسازی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 12648