رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۰۶۵ ،کلاسه پرونده: ه ع/۹۸۰۱۰۹۹)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره اعمال ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به بخشنامه شماره ۲۶۵۷۱۵ مورخ ۲۸/۱۲/۱۳۹۷ معاونت روابط کار و جبران خدمت و تقاضای ابطال آن
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | اعمال ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به بخشنامه شماره ۲۶۵۷۱۵ مورخ ۲۸/۱۲/۱۳۹۷ معاونت روابط کار و جبران خدمت و تقاضای ابطال آن |
| کلاسه پرونده | ه ع/۹۸۰۱۰۹۹ |
| تاریخ رأی | چهارشنبه ۷ اسفند ۱۳۹۸ |
| شماره دادنامه | ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۰۶۵ |
هیأت تخصصی کار ، بیمه و تامین اجتماعی
شماره پرونده : ه ع/۹۸۰۱۰۹۹ شماره دادنامه : ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۰۶۵ تاریخ : ۷/۱۲/۹۸
شاکی : آقای سعید کنعانی
طرف شکایت : وزارت تعاون ، کار و رفاه اجتماعی
موضوع شکایت و خواسته : اعمال ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به بخشنامه شماره ۲۶۵۷۱۵ مورخ ۲۸/۱۲/۱۳۹۷ معاونت روابط کار و جبران خدمت و تقاضای ابطال آن
شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت تعاون ، کار و رفاه اجتماعی به خواسته اعمال ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به بخشنامه شماره ۲۶۵۷۱۵ مورخ ۲۸/۱۲/۱۳۹۷ معاونت روابط کار و جبران خدمت و تقاضای ابطال آن به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :
مراجع حل اختلاف کار در خصوص شکایت دهیاران باید براساس قوانین مربوط به دهیاری و قانون کارعمل نمایند. لذا چنانچه پرونده هایی درخصوص عدم رعایت مقررات دهیاری در رسیدگی به شکایات دهیار توسط مراجع حل اختلاف کار وجود دارد موضوع برای بررسی به این اداره کل اعلام شود .
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت
شاکی مدعی است بخشنامه مذکور از این جهت که بررسی و رسیدگی به عدم رعایت مقررات در آراء و پرونده های مراجع حل اختلاف و اینکه منطبق با قانون بوده یا خیر را در صلاحیت اداره روابط کار قرار داده تا در خصوص آنها تصمیم و تعیین تکلیف شود را قابل ابطال دانسته زیرا بر خلاف دادنامه های ۱۹۲۸ مورخ ۱۸/۱۰/۱۳۹۷ و ۱۳۲۹-۱۳۲۷ مورخ ۲۵/۴/۱۳۹۴ هیأت عمومی و ماده ۱۶۶ قانون کار است.
در پاسخ به شکایت مذکور ، مدیر کل روابط کار و جبران خدمت وزارت تعاون ، کار و رفاه اجتماعی به موجب لایحه شماره ۱۱۵۳۱۸ مورخ ۲۷/۶/۱۳۹۸ به طور خلاصه توضیح داده است که :
نامه موضوع شکایت بعد از تصمیم گیری و صدور آراء به مراجع حل اختلاف صادر شده و ناقض اصل استقلال رای هیاتها نیست. نظارت بر عملکرد مراجع حل اختلاف از طرف وزارت تعاون ، کار و رفاه اجتماعی نه تنها نافی نظارت قضایی دیوان عدالت نیست زیرا در این نظارت رای صادره توسط مراجع حل اختلاف نقض نمی شود بلکه صرفا به تخلفات ارتکابی احتمالی اعضای مراجع حل اختلاف رسیدگی می شود و مطابق مقررات نظارت بر عملکرد مراجع حل اختلاف کار که جنبه انتظامی دارد توسط مدیران کل اجرایی و اداره کل روابط کار و جبران خدمت انجام می شود. بنابراین رد شکایت مورد استدعاست.
رای هیات تخصصی کار ، بیمه و تامین اجتماعی
در خصوص شکایت آقای سعید کنعانی به طرفیت وزارت تعاون ، کار و رفاه اجتماعی به خواسته ابطال بخشنامه شماره ۲۶۵۷۱۵ مورخ ۲۸/۱۲/۱۳۹۷معاونت روابط کار و جبران خدمت از آنجا که مقرره مورد اعتراض پاسخ به یک استعلام بوده و مخاطب آن مراجع حل اختلاف اداره کار نبوده و برای این مراجع تعیین تکلیف ننموده بنابراین مغایرتی با قوانین نداشته مستندا به ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت شاکی به لحاظ خارج از حدود اختیار و مغایر قانون نبودن آن صادر و اعلام می گردد. این رأی ظرف مهلت بیست روز پس از صدور توسط ریاست محترم دیوان یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد. /ت
رحیم باقری زیاری
رئیس هیات تخصصی کار ، بیمه و تامین اجتماعی
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 12972