رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۶۳ ،کلاسه پرونده: ه ع؍ ۹۸۰۲۸۲۰ )
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بندهای ۲ ، ۳ ، ۶ و ۱۳ ابلاغیه شماره ۲۰۱۵؍۴؍۲؍۴۰؍س مورخ ۲؍۳؍۱۳۹۷ معاونت نیروی انسانی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال بندهای ۲ ، ۳ ، ۶ و ۱۳ ابلاغیه شماره ۲۰۱۵؍۴؍۲؍۴۰؍س مورخ ۲؍۳؍۱۳۹۷ معاونت نیروی انسانی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی |
| کلاسه پرونده | ه ع؍ ۹۸۰۲۸۲۰ |
| تاریخ رأی | شنبه ۳ خرداد ۱۳۹۹ |
| شماره دادنامه | ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۶۳ |
هیأت تخصصی استخدامی دیوانعدالت اداری
شماره پرونده :ه ع؍ ۹۸۰۲۸۲۰ شماره دادنامه : ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۰۶۳ تاریخ: ۳۱/۲/۹۹
شاکی :آقای سید حمید مهدوی
طرف شکایت :معاونت نیروی انسانی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی
موضوع شکایت و خواسته :ابطال بندهای ۲ ، ۳ ، ۶ و ۱۳ ابلاغیه شماره ۲۰۱۵؍۴؍۲؍۴۰؍س مورخ ۲؍۳؍۱۳۹۷ معاونت نیروی انسانی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی
معاونت نیروی انسانی سپاه جهت وحدت رویه و انسجام لازم، شرایط و فرایند اجرایی اعاده به خدمت کارکنان را در ۴ قسمت که هر قسمت چند بند دارد ابلاغ کرده است و شاکی به بندهای ۲ ، ۳ ، ۶ و ۱۳ از قسمت الف اعتراض دارد.
متن بندهای مورد شکایت به شرح زیر است
بند ۲- رده درخواست کننده فاقد نیروی انسانی مازاد بر سقف ابلاغی در طول برنامه یا سال مربوطه باشد.
بند ۳- امکان تأمین پست موردنظر از پایوران داخل یگان مقدورنباشد که مرجع تشخیص آن پس از پیشنهاد یکسان درخواست کننده ، صدور مجوز توسط اداره سازماندهی معاونت نیروی انسانی سپاه و ابلاغ آن توسط مرکز عملیات نیروی انسانی می باشد.
بند ۶ : اعاده به خدمت کارکنانی که از طریق مواد ۱۲۱ ، ۱۲۳ ، ۱۲۵ ، ۱۴۰ و .... به صورت زود هنگام یا پیش از موعد بازنشسته شده اند ممنوع می باشد.
بند ۱۳ : هر فرد اعاده به خدمت شده به عنوان یک سهمیه جدید تلقی شده و به ازای آن و به تناسب از سهمیه جذب رده کسر می گردد.
خلاصه دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:شاکی بندهای مورد اعتراضبا بندهای (چ) و (ز) ماده ۸۷ قانون برنامه ششم توسعه در خصوص اعاده به خدمت جانبازان مغایرت دارد.
معاون نیروی انسانی سپاه به موجب لایحه شماره ۴۸۴۶؍۷؍۴۰؍س مورخ ۱۲؍۹؍۱۳۹۸ به طور خلاصه اعلام داشته:
۱- ابلاغیه فوق الاشاره صرفا ضوابط ، شرایط عمومی و فرآیند اجرایی اعاده به خدمت کارکنانی است که به صورت عادی بازنشست و از سازمان منفصل شده اند و اعاده به خدمت جانبازان از این ابلاغیه مستثنی بوده و در بند (۱۰) ابلاغیه مذکور نیز اشاره شده است و بررسی اعاده به خدمت جانبازان ، به صورت متمرکز در کمیسیون اداره ایثارگران مطرح و بررسی می گردد.
پرونده در جلسه مورخ ۱۵؍۲؍۱۳۹۹ هیأت تخصصی استخدامی مطرح گردید و پس از رسیدگی به موضوع ، اعضاء هیأت به اتفاق آراء مصوبه مورد شکایت را قابل ابطال تشخیص ندادند و بنابراین با استعانت از خداوند متعال به استناد بند ب ماده ۸۴قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداریبه شرح زیر در مورد آن رأی صادر می شود.
رأی هیات تخصصی استخدامی
با توجه به اینکهاولا موضوع دستورالعمل مورد شکایت در خصوص اجرایی کردن نحوه اعاده به خدمت عموم کارکنان در اجرای موارد پیش بینی شده در قانون مقررات استخدامی سپاه می باشد و ارتباطی به مقررات خاص اعاده به خدمت جانبازان در قانون برنامه ششم توسعه ندرد ، ثانیا همانگونه که در بند ۱۰ دستورالعمل مورد شکایت اشاره شده بررسی موضوع اعاده به خدمت جانبازان از دستورالعمل خارج شده و مقرر شده به صورت متمرکز در اداره امور ایثارگران مورد بررسی قرار گیرد ، بنابراینمقررات مورد شکایت مغایرتی با قانون و حدود اختیارات مرجع وضع آن نداشته وقابل ابطال تشخیص داده نمی شود و رأی به رد شکایت صادر می شود. این رأی مستند به بند ب ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و ظرف بیست روز پس از صدور، از سوی ده تن از قضات یا رئیس محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد.
رضا فضل زرندی
رئیس هیات تخصصی استخدامی
کدمنبع: 13107