رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۷۰۱ ،کلاسه پرونده: ه ع /۹۸۰۱۰۸۹ )

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره تقاضای ابطال جزء ح ذیل تبصره ۱۰ از بند ب بخش اول دفترچه راهنمای آزمون پذیرش دستیار تخصصی چهل و ششمین دوره سال تحصیلی ۹۸-۹۹

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	تقاضای ابطال جزء ح ذیل تبصره ۱۰ از بند ب بخش اول دفترچه راهنمای آزمون پذیرش دستیار تخصصی چهل و ششمین دوره سال تحصیلی ۹۸-۹۹
کلاسه پرونده	ه ع /۹۸۰۱۰۸۹
تاریخ رأی	شنبه ۲۱ تير ۱۳۹۹
شماره دادنامه	۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۷۰۱

هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی

شماره پرونده : ه ع /۹۸۰۱۰۸۹ شماره دادنامه : ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۷۰۱ تاریخ: ۲۱/۴/۹۹

شاکی : آقای محمد امیری

طرف شکایت : وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

موضوع شکایت و خواسته : تقاضای ابطال جزء ح ذیل تبصره ۱۰ از بند ب بخش اول دفترچه راهنمای آزمون پذیرش دستیار تخصصی چهل و ششمین دوره سال تحصیلی ۹۸-۹۹

شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به خواسته ابطال جزء ح ذیل تبصره ۱۰ از بند ب بخش اول دفترچه راهنمای آزمون پذیرش دستیار تخصصی چهل و ششمین دوره سال تحصیلی ۹۸-۹۹ به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :

ح) عدم اشتغال به تحصیل داوطلب در یکی از رشته های تخصصی پزشکی، Ph.D، کارشناسی ارشد و همچنین نداشتن مدرک تخصصی پزشکی بالینی

دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت

۱- مغایر اصل ۱۹، ۲۰، ۲۳، ۲۸، ۳۰، بند ۳، ۴، ۹ و ۱۴ اصل ۳ قانون اساسی مبنی بر حق بر تحصیل رایگان و حق بر اشتغال و برخورداری اشخاص از تمام حقوقی قانونی است.

۲- مغایر مواد ۹۵۶، ۹۵۸ و ۹۵۹ و ۹۶۰ قانون مدنی مبنی بر برخورداری اشخاص از اهلیت تمتع و منع سلب حق تمتع و حریت اشخاص.

۳- قانون تشکیل شورای آموزش پزشکی و تخصصی حاوی اختیاری برای این شورا در محدود کردن دانشجویان برای ورود به دوره دستیاری نیست.

در پاسخ به شکایت مذکور ، مدیر کل حقوقی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به موجب لایحه شماره ۱۸۲۷/۱۰۷ مورخ ۷/۱۰/۱۳۹۸ به طور خلاصه توضیح داده است که :

۱- مطابق قانون تشکیل شورای آموزش پزشکی و تخصصی مصوب ۱۳۵۲، بررسی و تعیین احتیاجات رشته های پزشکی و تخصصی، تعیین ضوابط جهت تربیت متخصص در دانشکده های پزشکی و بیمارستان های وابسته، تنظیم آئین نامه ها و مقررات اجرایی امتحانات تخصصی، از اختیارات و وظایف این شورا است.

۲- تحصیل در دوره دستیاری به صورت تمام وقت بوده و بدین سبب شاغلان به تحصیل داوطلب در یکی از رشته های تخصصی پزشکی، Ph.D، کارشناسی ارشد به دلیل تمام وقت بودن آنها نیز، امکان گذراندن دوره دستیاری را نخواهند داشت.

۳- مدرک تخصصی پزشکی بالینی توسط وزارت بهداشت و به صورت رایگان صادر می شود. شرکت دارندگان این مدارک در دوره تخصصی دستیاری، شرکت مجدد در دوره های تخصصی است که به سبب کمبود امکانات و تعداد بالای پزشکان عمومی فارغ التحصیل متقاضی شرکت در دوره های دستیاری، وجهی ندارد.

۴- تصمیم شورای آموزش پزشکی و تخصصی در راستای اجرای اصول قانون اساسی دائر بر ایجاد امکانات عادلانه و برخورداری همه از تحصیل رایگان است.

رأی هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی

در خصوص تقاضای ابطال جزء ح از بند ب بخش اول دفترچه راهنمای آزمون پذیرش دستیار تخصصی چهل و ششمین دوره سال تحصیلی ۹۸-۹۹ مبنی بر شاغل به تحصیل نبودن داوطلب در یکی از رشته های تخصصی پزشکی، Ph.D، کارشناسی ارشد و همچنین نداشتن مدرک تخصصی پزشکی بالینی، با عنایت به اینکه تحصیل در رشته های تخصصی پزشکی، Ph.D، تمام وقت بوده و از طرف دیگر تحصیل در دوره تخصصی دستیاری نیز تمام وقت است، بنابراین امکان جمع این دو موجود نبوده و داوطلب دوره دستیاری، قاعدتا بایستی شاغل به تحصیل در رشته های مزبور که تمام وقت هستند، نباشد و با توجه به اختیارات شورای آموزش پزشکی و تخصصی به شرح بندهای ذیل ماده یک قانون تأسیس شورای آموزش پزشکی و تخصصی مصوب سال ۱۳۵۲ ، در مجموع مبحث اول به شرح فوق قابل ابطال تشخیص نمی گردد. لذا به استناد بند ب ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ رای به رد شکایت شاکی صادر می گردد. این رأی ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور ، از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد.

ذبیح اله واحدی

رئیس هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 13262