رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۵۲۲ ،کلاسه پرونده: ۹۹۰۱۸۲۹)

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند ۱۳ ماده ۸ دستورالعمل اجرایی ساماندهی فعالیت پردیس های خودگردان دانشگاه های علوم پزشکی ابلاغی مورخ ۱۸/۵/۱۳۹۳ معاون وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مصوب شورای گسترش دانشگاه های علوم پزشکی

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال بند ۱۳ ماده ۸ دستورالعمل اجرایی ساماندهی فعالیت پردیس های خودگردان دانشگاه های علوم پزشکی ابلاغی مورخ ۱۸/۵/۱۳۹۳ معاون وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مصوب شورای گسترش دانشگاه های علوم پزشکی
کلاسه پرونده	۹۹۰۱۸۲۹
تاریخ رأی	يکشنبه ۱۷ اسفند ۱۳۹۹
شماره دادنامه	۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۵۲۲

هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی

شاکی : آقای منصور جباری قره باغ

طرف شکایت : وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی- دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی

شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی- دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی به خواسته ابطال بند ۱۳ ماده ۸ دستورالعمل اجرایی ساماندهی فعالیت پردیس های خودگردان دانشگاه های علوم پزشکی ابلاغی مورخ ۱۸/۵/۱۳۹۳ معاون وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مصوب شورای گسترش دانشگاه های علوم پزشکی به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد:

بند ۱۳-۸: حکم پذیرفته شدگان در پردیس های خودگردان ظرفیت مازاد مشمول قانون خدمت پزشکان و پیراپزشکان بوده و مکلف به انجام خدمات موضوع این قانون می باشند و از سایر تعهدات آموزشی رایگان معاف می باشند.

دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت

مبنای انجام طرح خدمتی، بهره مندی از آموزش رایگان است. براساس قانون مربوط به خدمت پزشکان و پیراپزشکان افرادی که با هزینه شخصی تحصیل می نماید از این امر مستثنی شده اند. در این راستا ماده ۹ قانون قابل توجه است. دانشجویان پردیس های خودگردان نیز با هزینه شخصی خود تحصیل می کنند. وزارت بهداشت برخلاف نص و روح قانون موصوف فارغ التحصیلان پردیس های بین الملل را مجبور می کند بعد از فارغ التحصیلی به مدت دو سال در مناطقی که این وزارت تشخیص می دهد خدمت نمایند.

خلاصه مدافعات طرف شکایت

بند مورد اعتراض حاوی حکم با تصمیم جدیدی از سوی شورای مربوط نبوده و صرفا تأکیدی بر ماده ۱ قانون مربوط به خدمت پزشکان و پیراپزشکان مصوب ۱۳۷۵ است.

۲- موارد معافیت از انجام خدمات موضوع این قانون، در موارد مختلفی آمده است از جمله ماده ۲ و ماده ۱۲ قانون و همچنین ماده ۹. موارد معافیت و استثناء قابل تسری و تعمیم به سایر مشمولین نمی باشد.

۳- کلیه فارغ التحصیلان گروه پزشکی دانشگاه آزاد نیز وفق حکم مقرر در ماده ۱ قانون مذکور، تعهدات مربوط را باید انجام دهند.

به توجه به اتفاق آرای اعضای هیأت تخصصی بر رد شکایت به شرح آتی اقدام به صدور رأی می گردد.

رأی هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی

در خصوص درخواست ابطال بند ۱۳ ماده ۸ دستورالعمل اجرایی ساماندهی فعالیت پردیس های خود گردان دانشگاه علوم پزشکی، با توجه به مفاد ماده ۱ قانون مربوط به خدمت پزشکان و پیراپزشکان مصوب ۱۳۷۵، فارغ التحصیلان پردیس های خود گردان دانشگاه های علوم پزشکی را نیز در بر می گیرد و از آنجا که موارد معافیت بر شمرده شده در مواد مختلف این قانون و به ویژه ماده ۹ و تبصره ۲ آن، منصرف از فارغ التحصیلان پردیس های خود گردان بوده و به لحاظ وضعیت استثنایی آنها باید به قدر متیقن اکتفا شود و قابلیت تعمیم و تسری به فارغ التحصیلان پردیس های خود گردان را ندارند و نظر به اینکه در جریان تصویب قانون مذکور در مجلس شورای اسلامی، ماده ناظر به معافیت فارغ التحصیلانی که باید هزینه آموزشی را به دانشگاه مربوط بپردازند حذف شده است، بر این اساس مستند به بند (ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. این رأی ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض می باشد. /ت

ذبیح اله واحدی

رئیس هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 14070