رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه داخلی شماره ۱۰/۵۰/۵۱۵۴۲ مورخ ۱۰/۹/۸۴ وزیر نیرو
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه داخلی شماره ۱۰/۵۰/۵۱۵۴۲ مورخ ۱۰/۹/۸۴ وزیر نیرو
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای حمیدرضا متولی |
| موضوع | ابطال بخشنامه داخلی شماره ۱۰/۵۰/۵۱۵۴۲ مورخ ۱۰/۹/۸۴ وزیر نیرو |
| کلاسه پرونده | ۴۱۴/۸۹ |
| تاریخ رأی | دوشنبه ۲۴ مرداد ۱۳۹۰ |
| شماره دادنامه | ۲۲۸ |
تاریخ دادنامه: ۲۴/۵/۱۳۹۰ کلاسه پرونده: ۸۹/۴۱۴
شماره دادنامه: ۲۲۸
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای حمیدرضا متولی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه داخلی شماره ۱۰/۵۰/۵۱۵۴۲ مورخ ۱۰/۹/۸۴ وزیر نیرو
گردش کار: خلاصه شکایت شاکی این است که بخشنامه داخلی شماره ۱۰/۵۰/۵۱۵۴۲ مورخ ۱۰/۹/۱۳۸۴ وزارت نیرو با ماده ۱۸ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان مصوب سال ۱۳۷۴ مغایر است زیرا امکان استفاده کارکنان جانباز دارای مدرک تحصیلی فوق دیپلم از مزایای شغلی و ، در پستهای کارشناسی را میدهد
در صورتی که جانبازان فوق دیپلم فنی از مزایا و امکانات پستهای کارشناسی محروم ماندهاند
در پاسخ به شکایت شاکی دفتر حقوقی وزارت نیرو به موجب لایحه دفاعیه شماره ۴۱۰/۵۲۳۵۲/۸۹ مورخ ۱۳/۷/۱۳۸۹ توضیح داده است که:
"بخشنامه فوقالذکر در اجرای اصل ۱۳۸ قانون اساسی و در چارچوب قوانین و مقررات از سوی وزیر نیرو اصدار یافته است و از سوی دیگر ماده استنادی خواهان (ماده ۱۸ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی) که ایشان مدعی شده است ماده مرقوم با بخشنامه فوقالذکر تعارض دارد، اساسا به موضوع بیارتباط است
به عبارت دیگر بخشنامه شماره ۱۰۰/۵۰/۵۱۵۴۲ مورخ ۱۰/۹/۱۳۸۴ وزارت نیرو هیچ گونه محدودیتی را برای استفاده جانبازان عزیز از ماده ۱۸ قانون مذکور قرار نداده است
با توجه به این که به موجب قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی کلیه دستگاهها مکلف به احتساب یک مقطع تحصیلی بالاتر از نظر امتیازات شغلی و سایر امتیازات مقرر در قوانین و مقررات مربوط نسبت به جانبازان هستند، وزارت نیرو نیز کلیه ضوابط مربوط را در این خصوص رعایت کرده است و امتیازات را در رابطه با کلیه جانبازان شاغل منظور میدارد و احتساب امتیازات ارتباطی با تغییر بخش شغلی و انتصاب جانبازان فوق دیپلم به مشاغل کارشناسی ندارد و
قانونگذار نیز در این خصوص برای دستگاههای اجرایی تکلیفی مقرر نکرده است
لیکن وزارت نیرو به منظور ارج نهادن به سوابق خدمت این قبیل عزیزان، تسهیلاتی را فراهم ساخته تا در صورت واجد شرایط بودن فرد نسبت به تغییر بخش شغلی نیز در چارچوب ضوابط اقدام کنند
علیایحال بنابه مراتب فوق نظر به این که اقدامات وزارت نیرو و در صدور بخشنامه شماره ۱۰۰/۵۰/۵۱۵۴۲ وفق مقررات است، رد دعوای خواهان مورد استدعاست
"
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی و مشاوره با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت میکند
رأی هیأت عمومی
نظر به این که به موجب ماده ۱۸ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان مصوب ۳۱/۳/۱۳۷۴ مقرر شده است که کلیه دستگاههای مشمول این قانون مکلف هستند نسبت به احتساب یک مقطع تحصیلی بالاتر از نظر امتیازات شغلی و سایر امتیازات مقرر در قوانین و مقررات مربوط برای جانبازان اقدام و حقوق و مزایای آنان را مطابقت کنند و بخشنامه مورد شکایت در مقام تعیین ویژگیهای شغلی است و مانعی برای برخورداری از امتیازات مقطع تحصیلی بالاتر ایجاد نکرده است، مغایر با قانون به نظر نمیرسد و قابل ابطال نیست
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
محمدجعفر منتظری
کدمنبع: 8017