رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۱۰۶۱/۳- ۱۸/۵/۶۶ اداره کل امور املاک سازمان ثبت کشور

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۱۰۶۱/۳- ۱۸/۵/۶۶ اداره کل امور املاک سازمان ثبت کشور

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	آقای شکراله صفری
موضوع	ابطال بخشنامه شماره ۱۰۶۱/۳- ۱۸/۵/۶۶ اداره کل امور املاک سازمان ثبت کشور
کلاسه پرونده	۴/۷۴
تاریخ رأی	شنبه ۲۴ تير ۱۳۷۴
شماره دادنامه	۷۴/۶۸

مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است آستان قدس رضوی ضمن نامه شماره ۴۲۷۲/۱۰- ۸/۴/۶۶ به عنوان این که کمیسیون مقرر در ماده ۲ آیین نامه اجرایی قانون ابطال اسناد فروش رقبات موقوفه قریه اوین پلاک ۶۸ اصلی بخش ۱۱ تهران را موقوفه تشخیص داده و از سازمان ثبت اسناد و املاک کشور درخواست نموده که نقل و انتقال عرصه واعیان پلاک های فرعی قریه فوق را ممنوع و مراتب را به تمام دفاتر اسناد رسمی ابلاغ نماید و سازمان مذکور هم بدون توجه به وجاهت قانونی این تقاضا و محق بودن متقاضی در آن و مجاز بودن خود به این کار مراتب را طی بخشنامه شماره ۱۰۶۱/۳- ۱۸/۵/۶۶ به ثبت منطقه تهران و ثبت مذکور طی شماره ۷۲۳۰/۵- ۲/۶/۶۶ به دفاتر اسناد رسمی اعلام نموده و دفاتر اسناد رسمی هم بر این اساس از ثبت معاملات راجع به قریه اوین خودداری نموده اند مرجع رسیدگی به اصل وقفیت و ممنوع المعامله نمودن موارد ادعایی وقف دادگاه مدنی خاص می باشد که به علت عدم تمکین اینجانب و سایر مالکین به نظریه ابرازی پرونده ای در دادگاه ۴۲ عمومی مطرح و در جریان رسیدگی است

بخشنامه های فوق الاشاره چه از جهت عدم صلاحیت آستان قدس رضوی بر بازداشت رقبات موقوفه و چه از جهت عدم صلاحیت کمیسیون بر صدور چنین قراری و چه از جهت فقدان اختیار و تکلیف اداره ثبت به عمل به چنین تقاضایی فاقد مبنا و مجوز قانونی است، تقاضای رسیدگی و صدور حکم به ابطال آن را دارد

مدیر کل دفتر حقوقی سازمان ثبت طی نامه شماره ۱۵۱۵/۱۱- ۳/۳/۱۳۷۴ در پاسخ به شکایت مذکور مبادرت به ارسال تصویرنامه شماره ۹۸۲/۴۱ مورخ ۳۰/۲/۱۳۷۴ اداره کل امور املاک سازمان ثبت نموده است

در نامه اخیر آمده است: ضمن بخشنامه شماره ۱۰۶۱/۳ مورخ ۱۸/۵/۶۶ فتوکوپی نامه شماره ۶۴۲۶/۴۲۷۲/۱۰۰- ۸/۴/۶۶ آستان قدس رضوی جهت اطلاع دفاتر اسناد رسمی حوزه تابعه و ابلاغ آن به ادارات کل ثبت مناطق ارسال گردیده است

در این جا لازم بذکر است که چون قطعیت رأی کمیسیون اعلام نشده بود برای حفظ حقوق خریداران احتمالی تأکید شد که این فتوکپی جهت اطلاع دفاتر اسناد رسمی ارسال می شود بعدا سازمان زمین شهری به نظریه کمیسیون اعتراض نموده و موضوع در شعبه ۱۰۱ دادگاه مدنی خاص تهران تحت رسیدگی است و سوابق موجود در این اداره کل از اتخاذ تصمیم نهایی احتمالی دادگاه حکایتی ندارد

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید

رای هیات عمومی:نظر به این که نامه شماره ۱۰۶۱/۳- ۱۸/۵/۶۶ اداره کل امور املاک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور صرفا مفید ارسال نامه شماره ۶۴۲۶/۴۲۷۲/۱۰۰- ۸/۴/۶۶ آستان قدس رضوی به اداره کل ثبت تهران جهت ابلاغ آن به دفاتر اسناد رسمی حوزه تابعه می باشد و متضمن عنوان بخشنامه و آیین نامه مورد نظر قانون در ماده ۲۵ نمی باشد، لذا موضوع قابل طرح در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، تشخیص نگردید

رئیس هیأت دیوان عدالت اداریاسماعیل فردوسی پور

کدمنبع: 4993