رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۱۰/۱د مورخ ۳۱/۱/۶۲ معاونت اداری و مالی وزارت آموزش و پرورش

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۱۰/۱د مورخ ۳۱/۱/۶۲ معاونت اداری و مالی وزارت آموزش و پرورش

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	آقای علی رضا یکتن ثانی
موضوع	ابطال بخشنامه شماره ۱۰/۱د مورخ ۳۱/۱/۶۲ معاونت اداری و مالی وزارت آموزش و پرورش
کلاسه پرونده	۹۰/۶۹
تاریخ رأی	سه شنبه ۲۰ آذر ۱۳۶۹
شماره دادنامه	۶۹/۲۱۲

مقدمه:شاکی در دادخواست تقدیمی که بدوا در شعبه هشتم دیوان، مطرح و سپس به اعتبار صلاحیت رسیدگی به خواسته، به هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، ارجاع گردیده، اعلام داشته است: با توجه به اینکه در تابستان در کادر آموزش و پرورش توقفی حادث می گردد، اداره آموزش و پرورش شهرستان ایلام، اقدام به کسر حقوق اینجانب به مبلغ حدود سی و دو هزار ریال از ۷۲۰۰۰ در فصل مذکور را نموده است، در حالی که حقوق مستخدم دولت بایستی از طریق مجرای قانونی باشد، این گونه اقدام به کسر حقوق با اصول حقوقی و قانونی حاکمه بر موضوع که بایستی از ثبات خاصی برخوردار باشد، مباینت دارد، لذا تقاضای ابطال بخشنامه مربوطه را دارم مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پر و رش طی نامه شماره ۱/۱۱۶۵/۷۱۰ مورخ ۲۴/۱۰/۶۸ در پاسخ به شکایت تصویر نامه شماره ۲/۴۹۹۷ مورخ ۴/۱۰/۶۸ مدیر کل آموزش و پرورش ایلام را ارسال داشته اند

در نامه مزبور آمده است: آقای علیرضا یکتن ثانی در تاریخ ۱/۱۱/۶۷ به طور آزمایشی استخدام و شروع به کار نموده، حقوق و مزایای کادر آموزشی در طول تابستان در قبال وظیفه در نه ماه از سال تحصیلی قابل پرداخت است، و دلیل این موضوع هم بخشنامه شماره ۱۰/۱د- ۳۱/۱/۶۲ اداره کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش می باشد، افرادی که بعد از، آبان ماه هر سال استخدام می شوند، تعدادشان زیاد بوده و تنها آقای علیرضا یکتن ثانی نیست که بتوان از وجود ایشان در تابستان استفاده و حقوق و مزایای مشار الیه را نیز پرداخت نمود، لذا حقوق و مزایای تعطیلات تابستان با توجه به نسبت کار کرد در طول سال تحصیلی پرداخت شده است

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آیت الله سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان، تشکیل

و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، با اکثریت آراء به شرح آتی، مبادرت به صدور رأی می نماید

رای هیات عمومی:مستنبط از مجموع مقرارت قانون استخدام کشوری این است که فردی که به استخدام پذیرفته می شود، حق دریافت حقوق و مزایای مقرر ماهانه را دارد، و جز در مواردی که به حکم قانون با مرجع صالح پرداخت حقوق منع می گردد، قطع یا کسر حقوق و مزایای مستخدم ممنوع است

همچنین استفاده مستخدم از تعطیلات سه ماهه تابستانی که، طبع کارآموزشی است و در آن دخالتی ندارد، نمی تواند سالب حقوق قانونی او باشد

لذا بند ۱ بخشنامه ۱۰/۱د- ۳۱/۱/۶۲ معاونت اداری و مالی وزارت آموزش و پرورش که پرداخت حقوق سه ماهه تابستان را موکول به انجام ۹ ماه خدمت در هر سال تحصیلی نموده، مغایر قانون و مقررات تشخیص، و مستندا به ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری ابطال می گردد!

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری سید ابوالفضل موسوی تبریزی

کدمنبع: 4623